《罐垭乡野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案》政策解读
一、方案背景
为深入学习贯彻习近平总书记关于防控重大风险的重要指示精神和李克强总理关于森林草原防灭火工作重要批示要求,深刻汲取国内外森林大火教训，对农事用火、祭祀用火、林业生产用火等引发森林火灾的主要顽疾进行集中治理，严厉打击森林火灾违法行为,坚决遏制人为原因引发森林火灾多发态势,严防重特大森林火灾和人员伤亡事故,为保持社会和谐稳定创造良好安全环境。根据《西充县野外火源治理和查处违规用火行为专项行动实施方案》要求,制定本方案。
二、主要目的
解决全乡范围内野外火源治理和违规用火行为存在的突出问题和障碍，结合我乡森林防灭火工作实际开展有针对性的专项治理行动。
三、主要内容
(一)农事用火。重点排查治理高火险天气林田交错地带烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火失管失控问题。排查治理源头管控不到位，对违规农事用火不劝阻、不报告。排查治理脱离群众路线，对群众不宣传、不发动。排查治理对违规用火管理“宽松软”问题,听之任之、放任自流。
(二)祭祀用火。春节和清明时节是火险高发期，重点排查治理推动移风易俗、文明祭扫工作不力，存在林内、林缘烧纸钱、烧香点烛等违法用火问题；排查治理墓区周边以及林农结合部可燃物清理不到位等森林火灾隐患。排查治理宣传引导、综合管控、疏堵结合不到位；排查治理党员干部、公职人员不以身作则,带头上坟烧纸、燃放烟花爆竹问题。
(三)林业生产用火。重点排查治理违规炼山造林、计划烧除疫木等问题。排查治理落实法律法规不到位，未落实“五个不批、五个不烧”特殊用火审批制度,或用火审批制度不严格。重点排查烧除疫木未开设隔离带、未组织足够人员看守等不按规程操作问题。排查治理有关部门对违规生产性用火监管缺位、对违规炼山造林处罚不严问题。
(四)其他隐患问题。重点治理林区输配电线路和通信设施线路断线、短路、绝缘子脱落等引发森林火灾隐患问题。排查治理野外吸烟人群教育不到位、不监管问题。排查治理“痴、呆、傻、聋、哑”五类特殊人员和未成年人监护责任落实不到位，玩火弄火引发森林火灾问题。排查治理林区在建工程复工复产用火隐患,工程所在地党政领导责任、项目施工单位主体责任落实不到位等隐患，排查治理农村小型林场等森林火灾隐患，排查治理林区居民点、企业厂房、加油站、天然气管道等重要设施周边的森林火灾隐患。排查治理县界、乡界等交界地的森林火灾隐患。
四、方法措施
(一)强化防火宣传教育。
(二)加强野外用火监管。
(三)严厉打击违规用火。
(四)持续抓好问题整改。
(五)科学高效处置火情。
五、工作要求
(一)加强组织领导。
(二)加强督促检查。
(三)加强信息报送。
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