一、主要职能及主要工作
（一）职能简介
（1）负责本辖区内的经济建设和社会各项事业发展工作，行使基层职能，负责贯彻落实党委和政府各项方针政策、法律法规，执行
（2）维护和执行党的纪律，监督党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规，依法依规决策本乡镇经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等重大事项。
（3）指导乡镇政权机关、群团组织和其他各类组织依法依规履行职责。
（4）负责拟定经济发展规划并组织实施，指导经济发展推进产业结构调整，促进经济增长方式转变，促进农民增收。
（5）负责教育、科技、体育、文化、民政、卫生健康、医疗保障等工作，落实社会保障、拥军优属、优抚安置等与群众密切相关的各项公共服务政策。
（6）协助拟定村镇建设规划并组织实施。承担重点工程建设、乡村道路建设及公共设施、水利设施等管理工作，推进美丽乡村建设。
（7）负责基层治理工作，加强社会主义民主法治建设和精神文明建设，承担社会治安综合治理、防邪、民族宗教等工作。
（8）负责综合执法和城镇管理工作，维护辖区秩序。
（9）负责应急管理和安全生产工作，落实安全生产责任制，建立应对突发紧急事件的处理预案，构建公共安全防控体系。
（10）负责生态环境保护工作。开展环境保护隐患排查和治理，配合有关部门查处环境违法行为，保障辖区环境安全。
（11）协助武装部门做好辖区民兵训练和公民服兵役工作。
（12）负责编制和执行本级政府预算、决算草案。加强本级财政、所属行政事业单位以及村级财务的核算和监督。
（13）按照干部管理权限，负责对干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。
（14）贯彻执行统计工作有关法律、法规、规章和政策，负责乡镇统计工作。
（15）履行法律、法规、规章规定的其他职责，承办县委、县政府交办的其他工作。
（16）强化乡镇党委领导核心作用，充分发挥统筹协调各方、领导基层治理的功能，推动乡镇党委聚焦主责主业，集中精力抓党建、抓治理、抓服务。加快乡镇政府职能转变，着力强化乡镇公共管理、公共服务、公共安全、民生保障等基本振兴环境、促进农民持续增收，推动乡镇职能由“管理型”向“公共服务型”转变。
（二）2021年重点工作
优化支出结构，保障改善民生；强化财源建设，确保财政增收；狠抓项目争引，做好土地复垦、力促经济发展；加强部门协作，加大城乡环境综合整治、乡村振兴力度；强化监督检查，确保资金安全使用；深化财政改革，提高理财水平；持续抓好党风廉政建设、平安建设、扫黑除恶、扶贫支持力度、农产品质量监测等工作；顺利完成了百福大道工程项目；圆满完成了2020年品鉴节活动项目。
二、部门预算单位构成
按照预算管理有关规定，部门预算编报内容包括预算单位的全部收支情况。纳入部门预算编报范围的单位包括西充县仁和镇人民政府本级。
根据上述职责，按照精简统一效能的原则，西充县仁和镇人民政府内设6个综合办事机构和4个直属事业机构。行政编制36名、机关工勤编制4名、事业编制41名。实有行政人员32人，机关工勤4人，事业人员40人，共计76人。
1、 综合办事机构
（1）党政综合办公室（挂安全生产和应急办公室、综合治理和信访办公室、内部审计室牌子）、（2）党建工作办公室、（3）综合行政执法办公室、（4）财政所、(5)生态环境办公室、(6)社会事务办公室（挂民政所牌子）。
2、 直属事业机构
(1) 农业服务中心（挂农产品质量安全服务站牌子）、(2)社会事业服务中心（挂统计站、退役军人服务中心牌子）、(3)人力资源和社会保障中心（挂农民工服务中心牌子）、(4）便民服务中心，均为公益一类事业单位，均设领导职数 1 名。
三、收支预算总体情况
按照综合预算的原则，西充县仁和镇人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入1385.3万元；支出包括：一般公共服务支出574.92万元、社会保障和就业支出126.26万元、卫生健康支出64.89万元、城乡社区支出28万元、农林水支出530.54万元、住房保障支出60.69万元。西充县仁和镇人民政府2021年收支总预算1385.3万元,比2020年收支预算总数下降39.57万元，主要原因是工资性支出和公业务费降低。
（一）收入预算情况
西充县仁和镇人民政府2021年收入预算1385.3万元，其中：一般公共预算拨款收入1385.3万元，占100%。
（二）支出预算情况
西充县仁和镇人民政府2021年支出预算1385.3万元，其中：基本支出1138.36万元，占82.2%；项目支出246.94万元，占17.8%。
四、财政拨款收支预算情况
西充县仁和镇人民政府2021年财政拨款收支总预算1385.3万元,比2020年财政拨款收支总预算下降39.57万元，主要原因是工资性支出和公业务费降低。
收入包括：本年一般公共预算拨款收入1385.3万元；支出包括：一般公共服务支出574.92万元、社会保障和就业支出126.26万元、卫生健康支出64.89万元、城乡社区支出28万元、农林水支出530.54万元、住房保障支出60.69万元。
五、一般公共预算当年拨款情况说明
（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况
仁和镇人民政府2021年一般公共预算当年拨款1385.3万元，比2020年预算数下降39.57万元，主要原因是工资性支出和公业务费降低。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
西充县仁和镇人民政府2021年一般公共预算当年拨款支出1385.3万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出574.92万元，占41.5%；社会保障和就业支出126.26万元，占9.1%；卫生健康支出64.89万元，占4.7%；城乡社区支出28万元，占2%；农林水支出530.54万元，占38.3%；住房保障支出60.69万元，占4.4%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1. 一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）2021年预算数为10.68万元，主要用于人大行政运行及日常事务活动开展。
2. 一般公共服务（类）人大事务（款）代表工作（项）2021年预算数为3.15万元，主要用于
3. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）2021年预算数为363.59万元，主要用于事业发展目标而安排的年度项目以及为完成特定行政工作任务。
4. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）2021年预算数为195.2万元，主要用于事业发展目标而安排的年度项目以及为完成特定事业工作任务。
5. 一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务支出（项）2021年预算数为2.3万元，主要用于其他群众团体事务支出。
6. 社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）其他残疾人事业支出（项）2021年预算数为7.74万元，主要用于残疾人日常事务活动办公费。
7. 社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）2021年预算数为79.01万元，主要用于单位职工养老保险缴费。
8. 社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）2021年预算数为39.51万元，主要用于单位职工职业年金缴费。
9. 卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）2021年预算数为37.21万元，主要用于公务员医疗保险缴费。
10. 卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）2021年预算数为27.68万元，主要用于事业人员医疗保险缴费。
11. 城乡社区（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）2021年预算数为28万元，主要用于城乡环境治理支出。
12. 农林水（类）水利（款）防汛（项）2021年预算数为14万元，主要用于河湖长制、防汛减灾等专项工作经费。
13. 农林水（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）2021年预算数为8万元，主要用于脱贫攻坚领域支出。
14. 农林水（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）2021年预算数为504.24万元，主要用于基层组织活动和公共服务运行经费。
15. 农林水（类）农村综合改革（款）其他农村综合改革支出（项）2021年预算数为4.3万元，主要用于其他农村综合改革支出。
16. 住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2021年预算数为60.69万元，主要用于支付单位职工住房公积金。
六、一般公共预算基本支出情况说明
西充县仁和镇人民政府2021年一般公共预算基本支出1138.37万元，其中：
人员经费1055.29万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出、……。
公用经费83.08万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、……。
七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
西充县仁和镇人民政府2021年“三公”经费财政拨款预算数3.04万元，其中：因公出国（境）费支出预算为0万元；公务用车购置费支出预算0万元；公务用车运行维护费支出预算为0万元；公务接待费支出预算为3.04万元。
(一)因公出国（境）费
2021年无因公出国（境）任务安排，无出国（境）团组人次，无因公出国（境）费拨款支出。
（二）公务接待费
2021年公务接待费3.04万元。计划用于接待县级部门指导镇开展的2020年品鉴节，迎接省、市、县相关部门检查工作等产生的费用。
2021年公务接待费较2020年减少0.66万元，下降17.84%。主要原因是项目减少。
(三)公务用车购置及运行维护费
2021年没有更新购置公务用车计划，无公务用车购置费。
2021年公务用车购置费较2020年持平。
2021年没有公务用车维护费支出。
2021年公务用车运行费较2020年持平。
八、政府性基金预算财政拨款收支预算情况
西充县仁和镇人民政府2021年没有使用政府性基金拨款安排的支出。
九、国有资本经营预算拨款收支预算情况
本部门没有国有资本经营拨款收入，也没有使用国有资本经营拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）单位运行经费支出情况
2021年度，西充县仁和镇人民政府机关及下属农业服务中心、社会事业服务中心、人力资源和社会保障中心、便民服务中心运行经费支出83.08万元，较2020年减少5.24万元，下降5.93%。主要原因是日常运转经费及公务接待费降低。
（二）政府采购支出情况
2021年西充县仁和镇人民政府没有实施政府采购计划，无政府采购支出。
（三）国有资产占有使用情况
西充县仁和镇人民政府2020年底占有使用的国有资产中没有车辆；无单价50万元以上通用设备，无单价100万元以上专用设备，全部为电脑、打印机等日常办公设备。
（四）绩效目标设置情况
绩效目标是预算编制的前提和基础，按照“费随事定”的原则，2021年西充县仁和镇人民政府编制了整体支出绩效目标，从项目完成、项目效益、满意度等方面设置了绩效指标，综合反映项目预期完成的数量、成本、时效、质量，预期达到的社会效益、经济效益、生态效益、可持续影响以及服务对象满意度等情况。
十一、名词解释
1.一般公共预算拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2.上年结转：指以前年度尚未完成，结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
3.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
4.一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）（2010101）：指主要用于人大行政运行及日常事务活动开展。
5. 一般公共服务（类）人大事务（款）代表工作（项）（2010108）：指主要用于
6. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）（2010301）：指主要用于事业发展目标而安排的年度项目以及为完成特定行政工作任务。
7. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）事业运行（项）（2010350）：指指主要用于事业发展目标而安排的年度项目以及为完成特定事业工作任务。
8. 一般公共服务（类）群众团体事务（款）其他群众团体事务（项）（2012999）：指主要用于其他群众团体事务支出。
9.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）其他残疾人事业支出（项）（2081199）：指主要用于残疾人日常事务活动办公费。
10.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）（2080505）：指主要用于单位职工养老保险缴费。
11.社会保障和就业（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）（2080506）：指主要用于单位职工职业年金缴费。
12. 卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）（2101101）：指主要用于公务员医疗保险缴费。
13. 卫生健康（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）（2101102）：指主要用于事业人员医疗保险缴费。
14. 城乡社区（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）（2120399）：指主要用于城乡环境治理支出。
15. 农林水（类）水利（款）防汛（项）（2130314）：指主要用于河湖长制、防汛减灾等专项工作经费。
16. 农林水（类）扶贫（款）其他扶贫支出（项）（2130599）：指主要用于脱贫攻坚领域支出。
17. 农林水（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）（2130705）：指主要用于基层组织活动和公共服务运行经费。
18. 农林水（类）农村综合改革（款）其他农村综合改革支出（项）（2130799）：指主要用于其他农村综合改革支出。
19.住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）（2210201）：指主要用于支付单位职工住房公积金。
20.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
21.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
22.“三公”经费：纳入财政预算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城县间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
23.单位运行经费：为保障单位行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：西充县仁和镇人民政府2021年部门预算公开报表
表1.部门收支总表
表1-1. 部门收入总表
表1-2. 部门支出总表
表2. 财政拨款收支总表
表2-1.财政拨款支出预算表（政府经济分类科目）
表3. 一般公共预算支出表
表3-1. 一般公共预算基本支出预算表
表3-2. 一般公共预算项目支出预算表
表3-3.一般公共预算“三公”经费支出表
表4.政府性基金支出预算表
表4-1.政府性基金“三公”经费支出表
表5. 国有资本经营支出预算表
表6. 部门整体支出绩效目标申报表
表7. 2021年部门预算项目绩效目标（部门预算）
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