西充县太平镇人民政府2020年部门预算编制说明
发布时间:2020-07-14 15:04

一、主要职能及主要工作

(一)太平镇人民政府部门职能简介

1.负责贯彻落实党委和政府各项方针政策、法律法规规章,执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定、命令,贯彻执行党中央、上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。

2.加强乡镇党委自身建设和村级党组织建设,以及其他隶属乡镇党委的党组织建设,抓好发展党员工作,加强党员队伍建设。维护和执行党的纪律,监督党员干部和其他工作人员严格遵守国家法律法规。

3.负责依法依规决策本乡镇经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等重大事项。

4.负责指导乡镇政权机关、群团组织和其他各类组织依法依规履行职责。

5.负责报定经济发展规划并组织实施。指导经济发展,推进产业结构调整,促进经济增长方式转变,促进农民增收。

6.负责拟定社会事业发展规划并组织实施。负责教育、科技、体育、文化、民政、卫生健康、医疗保障等工作,落实社会保障、拥军优属、优抚安置等与群众密切相关的各项公共服务政策。

7.负责基层治理工作,加强社会主义民主法治建设和精神文明建设,承担社会治安综合治理、防邪、民族宗教等工作。

8.负责报定村镇建设规划并组织实施。承担重点工程建设、乡村道路建设及公共设施、水利设施等管理工作,推进美丽乡村建设。

9.负责综合执法和城镇管理工作,维护辖区秩序。

10.负责应急管理和安全生产工作,落实安全生产责任制,建立应对突发紧急事件的处理预案,构建公共安全防控体系。

11.负责生态环境保护工作。开展环境保护隐患排查和治理,配合有关部门查处环境违法行为,保障辖区环境安全。

12.协助武装部门做好辖区民兵训练和公民服兵役工作。

13.负责编制和执行本级政府预算、决算草案。加强本级财政、所属行政事业单位以及村级财务的核算和监督。

14.按照干部管理权限,负责对干部的教育、培训、选拔、考核和监督工作。

15.贯彻执行统计工作有关法律、法规、规章和政策,负责乡镇统计工作。

16.履行法律、法规、规章规定的其他职责,承办县委、县政府交办的其他工作。

17.职责转变。

强化乡镇党委领导核心作用,充分发挥统筹协调各方、领导基层治理的功能,推动乡镇党委聚焦主责主业,集中精力抓党建、抓治理、抓服务。加快乡镇政府职能转变,着力强化乡镇公共管理、公共服务、公共安全、民生保障等基本职能,把乡镇经济工作重心转移到以乡村振兴为核心、营造良好振兴环境、促进农民持续增收上来,推动乡镇职能由“管理型”向“公共服务型”转变。

按照依法下放、宜放则放原则,将直接面向人民群众、点多面广、乡镇管理迫切需要且能够有效承接的审批服务执法等权限按法定程序赋予乡镇政府,逐步实行“一枚印章管审批(服务)”“一 支队伍管执法”,保证基层事情基层办、基层权力给基层。县级职能部门向乡镇下放或委托行政事务,醫充分听取基层意见并按程序报批,不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等方式,将工作责任转嫁乡镇承担。

(二)太平镇人民政府2020年重点工作

1.全面巩固提升脱贫成果。

2.全面实施乡村振兴战略。

3.加强环境保护治理。

4.持续激发农村活力。

5.保障改善民生。

6.强化安全稳定。

7.抓好新冠肺炎疫情防控工作。

8.深化村级建制调整改革工作成果。

9.突出自身建设,倾力打造人民满意的服务型政府

二、部门预算单位构成

西充县太平镇人民政府纳入预算编报范围的机构个数 1 个,单位内设机构 11个,分别为:党政办公室、党建工作办公室、综合治理和信访办公室、社会事务办公室、财政所、综合行政执法办公室、城乡建设和生态环境办公室、农业服务中心、社会事业服务中心、便民服务中心、人力资源和社会保障中心

三、收支预算总体情况

按照综合预算的原则,西充县太平镇人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:本单位只有一般公共预算拨款收入743.69万元;支出包括:一般公共服务支出504.76万元、社会保障和就业支出71.61万元、卫生健康支出40.91万元、节能环保支出3.00万元、城乡社区支出19.00万元、农林水支出65.60万元、交通运输支出3.00万元、住房保障支出35.81万元。西充县太平镇政府2020年收支总预算743.69万元,比2019年收支预算总数672.63万元增加71.06万元,主要原因是2019年11月乡镇机构改革,人员增加、经费增加。

(一)收入预算情况

西充县太平镇人民政府2020年收入预算743.69万元,其中:一般公共预算拨款收入743.69万元,占100%。

(二)支出预算情况

西充县太平镇人民政府2020年支出预算743.69万元,其中:基本支出606.70万元,占81.58%,基本支出包括:政府办公室及相关机构事务人员经费支出458.37万元,机关单位养老保险支出47.74万元,机关单位职业年金缴费支出23.87万元,行政单位医疗27.85万元,事业单位医疗13.06万元,住房公积金缴费35.81万元;项目支出136.99万元,占18.42%,项目支出包括:人大经费3.00万元,人大代表之家经费2.60万元,政府办公室及相关机构事务日常项目经费支出32.99万元,审计业务支出1.00万元,群众团体事务支出5.30万元,退休支部支出1.5万元、节能环保支出3.00万元、 其他城乡社区公共设施支出19万元、防汛5万元、其他扶贫支出6万元、 对村民委员会和村党支部的补助53万元、其他农村综合改革支出1.60万元、交通安全整治经费3.00万元。

四、财政拨款收支预算情况

西充县太平镇人民政府2020年财政拨款收支总预算743.69万元,2019年财政拨款收支总预算增加71.06万元,主要原因是主要原因是2019年11月乡镇机构改革,人员增加、经费增加。

收入包括:本年一般公共预算拨款收入743.69万元;支出包括:一般公共服务支出504.76万元、社会保障和就业支出71.61万元、卫生健康支出40.91万元、节能环保支出3万元、城乡社区支出19.00万元、农林水支出65.60万元、交通运输支出3.00万元、住房保障支出35.81万元。

五、一般公共预算当年拨款情况说明

(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况

西充县太平镇人民政府2020年一般公共预算当年拨款743.69万元,比2019年财政拨款收支总预算增加71.06万元,主要原因是2019年11月乡镇机构改革,人员增加,经费增加。

(二)一般公共预算当年拨款结构情况

西充县太平镇人民政府2020年一般公共预算当年拨款支出743.69万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出504.76万元、社会保障和就业支出71.61万元、卫生健康支出40.91万元、节能环保支出3万元、城乡社区支出19.00万元、农林水支出65.60万元、交通运输支出3.00万元、住房保障支出35.81万元。

(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况

1. 一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项) 2020 年预算数为 3.00 万元,主要用于镇人大代表工作、会议、调研经费。

2. 一般公共服务(类)人大事务(款)代表工作(项)2020 年预算数为 2.60 万元,主要用于主要用于镇人大代表之家运转经费。

3. 一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行(项) 2020 年预算数为491.36万元,主要用于镇政府日常运转经费、行政人员基本工资支出。

4. 一般公共服务(类)群众团体事务(款)行政运行和其他群众团体事务支出(项) 2020年预算数为5.30万元,主要用于关公委工作经费。

5. 一般公共服务(类)审计事务(款)审计业务(项) 2020年预算数为 1.00万元,镇村级财务审计支出。

6. 社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项) 2020年预算数为 47.74 万元,主要用于太平镇政府在职职工基本养老保险缴费。

7. 社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项) 2020 年预算数为 23.87 万元,主要用于太平镇政府在职职工职业年金缴费。

8. 卫生健康(类)行政事业单位医疗(款) 行政单位医疗(项) 2020年预算数为 27.85 万元,主要用于太平镇政府行政职工及退休职工医疗保险缴费。

9. 卫生健康(类)行政事业单位医疗(款) 事业单位医疗(项) 2020 年预算数为 13.06 万元,主要用于太平镇政府事业职工医疗保险缴费。

10. 节能环保支出(类) 环境保护管理事务(款) 行政运行(项) 2020 年预算数为 3.00 万元,主要用于太平镇政府开展节约能源和环境保护工作支出。

11. 城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款) 其他城乡社区公共设施支出(项) 2020 年预算数为 19万元,主要用于太平镇政府场镇建设维护及环境综合治理费。

12. 农林水支出(类) 水利(款) 防汛(项) 2020 年预算数为5万元,主要用于太平镇政府脱贫攻坚、河长制、防汛减灾等专项工作经费。

13. 农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项) 2020年预算数为6万元,主要用于太平镇政府贫困村驻村队开展工作经费支出。

14. 农林水支出(类)农村综合改革(款) 对村民委员会和村党支部的补助(项) 2020 年预算数为53万元,主要用于太平镇政府各村基层组织活动和公共服务运行经费。

15. 农林水支出(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革支出(项) 2020 年预算数为 1.60 万元,主要用于太平镇政府农民夜校经费。

16.交通运输支出(类)公路水路运输(款)公路运输管理(项) 2020 年预算数为 3.00 万元,主要用于太平镇政府交通运输安全方面支出。

17. 住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项) 2020 年预算数为 35.81 万元,主要用于太平镇政府在职职工住房公积金缴费。 

六、一般公共预算基本支出情况说明

西充县太平镇政府2020年一般公共预算基本支出606.70万元,其中:

人员经费559.87万元,主要包括:基本工资158.75万元、津贴补贴43.14万元、奖金7.98万元、绩效27.12万元、机关事业单位基本养老保险缴费47.74万元、职业年金缴费23.87万元、职工基本医疗保险缴费40.91万元、其他社会保障缴费0.69万元、生活补助155.56万元、住房公积金35.81万元、其他交通费用(行政职工车补)18.30万元。

公用经费46.83万元,主要包括:办公费6万元、印刷费7万元、水费0.20万元、电费2.00万元、会议费0.30万元、培训费0.20万元、差旅费26.04万元、公务接待费3.42万元、其他商品和服务支出1.67万元等。

七、三公经费财政拨款预算安排情况说明

西充县太平镇政府2020年“三公”经费财政拨款预算数3.42万元,其中:因公出国(境)费支出预算为0万元;公务用车购置费支出预算0万元;公务用车运行维护费支出预算为0万元;公务接待费支出预算为3.42万元。

 ()因公出国(境)费

2020年无因公出国(境)任务安排,无出国(境)团组人次,无因公出国(境)费拨款支出。

2020年因公出国(境)费较2019年持平。

)公务接待费

2020年公务接待费3.42万元。计划用于接待各级各部门各单位到我镇督查、检查、指导、调研工作,开展各类培训,招商引资等。

2020年公务接待费较2019年持平。

()公务用车购置及运行维护费

单位共有公务用车0辆。

2020年公务用车购置及运行维护费0万元,其中:

2020年没有更新购置公务用车计划,无公务用车购置费。

2020年公务用车购置费较2019年持平。

2020年没有公务用车维护费支出。

2020年公务用车运行费较2019年持平。

八、政府性基金预算财政拨款收支预算情况

本单位没有使用政府性基金拨款安排的支出。

九、国有资本经营预算拨款收支预算情况

本单位没有国有资本经营拨款收入,也没有使用国有资本经营拨款安排的支出。

十、其他重要事项的情况说明

(一)单位运行经费支出情况

2020年度,西充县太平镇政府单位运行经费支出183.82万元,较2019年持平。

(二)政府采购支出情况

2020年度,西充县太平镇政府采购预算总额5万元,主要用于政策搬迁采购办办桌椅、电脑、打印机、空调等通用设备。

(三)国有资产占有使用情况

本单位2019年底占有使用的国有资产中没有车辆;无单价50万元以上通用设备,无单价100万元以上专用设备,全部为电脑、打印机等日常办公设备。

十一、名称解释

1.一般公共预算拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

 4. 一般公共服务支出(类)人大事务(款)行政运行 ( 人大事务 ) (项):指各级人民代表大会行政单位的基本支出。

5. 一般公共服务支出(类)人大事务(款)代表工作(项):指人大代表开展各类视察等方面的支出。

6. 一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)行政运行 (政府办公厅(室)及相关机构事务 ) (项):指各级政府办公厅(室)及相关机构行政单位的基本支出。

7. 一般公共服务支出(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)事业运行 (政府办公厅(室)及相关机构事务 ) (项):指各级政府办公厅(室)及相关机构事业单位的基本支出。

8. 一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)行政运行 ( 群众团体事务 ) (项):指各级人民团体、社会团体、群众团体以及工会、妇联、共青团(包括中华青年联合会)等方面的支出。

9. 一般公共服务支出(类)群众团体事务(款)其他群众团体事务支出(项):指其他用于群众团体事务方面的支出。

10. 社会保障和就业支出(类) 行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

11. 社会保障和就业支出(类) 行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):指机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。

12. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指财政部门安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。

13. 卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):指财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。

14. 城乡社区支出(类)城乡社区公共设施(款)其他城乡社区公共设施支出(项):指其他用于城乡社区公共设施方面的支出。

15. 农林水支出(类)水利(款)防汛(项):指防汛业务支出。

16. 农林水支出(类)扶贫(款)其他扶贫支出(项):指其他用于扶贫方面的支出。

17. 农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):指各级财政对村民委员会和村党支部的补助支出。

18. 农林水支出(类)农村综合改革(款)其他农村综合改革支出(项):指其他用于农村综合改革的支出。

19. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按照人社部、财政部规定的基本工资和津补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

20. 年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

21.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

22.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

23.“三公”经费:纳入财政预算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城县间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

24.单位运行经费:为保障单位行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

附件:太平镇2020年部门预算公开报表

1.部门收支总表

1-1. 部门收入总表

1-2. 部门支出总表

2. 财政拨款收支总表

2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)

3. 一般公共预算支出表

3-1. 一般公共预算基本支出预算表

3-2. 一般公共预算项目支出预算表

3-3.一般公共预算“三公”经费支出表

4.政府性基金支出预算表

4-1.政府性基金“三公”经费支出表

5. 国有资本经营支出预算表


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