一、基本职能及主要工作
（一）部门主要职责
1.负责贯彻执行国家粮食流通和储备粮管理的方针、政策及法律、法规。
2.负责全县粮食宏观调控，建立社会粮食生产、流通信息体系和市场监测预警机制，确保市场稳定和国家粮食安全。
3.负责对全县粮食经营者从事粮食购销、储存、运输、加工、转化等活动和政策性用粮的购销活动进行监督检查，维护粮食流通秩序。
4.负责制定全县粮食流通体制改革的指导意见，指导全县粮食企业的改革。
5.负责全县粮油储备体系建设，监管辖区内省级储备粮油、市级储备粮油，指导全县农村储粮工作。
6.负责引导县粮食生产种植结构调整，促进粮食产业化。
7.负责管理全县粮食财务和粮食企业事业国有资产，指导和监督本系统的国有资产保值增值和财务会计工作。
8.负责粮油储备和粮油商品流通统计工作。
9.承办政府和市级粮食行政主管部门交办的其他事项。
（二）2017年重点工作完成情况
1、项目争资。全年实际争取项目共4个，实际到位资金共1356.73万元，占全年任务1100万元的123%。
2、粮油购销。全县社会粮油购销量共13万吨，占全年任务12万吨的108%。按时按质按量完成军粮供应任务。
3、粮油储备。现有省级粮食储备8358吨、市级粮食储备6100吨、最低保护价收购粮食9004吨。储备粮油账实相符率达到100%。
4、粮食产业。全县粮食企业实现工业产值50000万元，占全年任务50000万元的100%。订单粮油种植3万亩，订单粮油收购量共1.2万吨。建成粮食产后服务中心1个，专合组织1个。
5、粮食安全省长责任制。圆满完成2016年度粮食安全省长责任制考核评比，我县取得“优秀”档次。
6、粮食行政执法。在全县范围内开展粮食购销政策宣传、惠农政策宣传、粮食法制日宣传等宣传和执法检查20余次，发放宣传资料5000多份。与县有关部门配合进行了为期1个月的粮食市场清理整顿。
7、精准扶贫。联系村（同德乡九头湾村）精准扶贫任务全面完成，基础设施建设达到全面升级，支柱产业经济效益开始显现，今年有13户24人实现脱贫。
8、党的建设。按照“两学一做”学习教育的要求，积极开展学习教育活动，着力解决“庸、懒、散、浮、拖”等问题。把党建工作任务列成项目清单，强力推动党建各项工作任务的落实。建立健全社区“双报到”制度，重点开展了“五联五进”活动。
9、党风廉政建设。认真贯彻落实“八项规定”和反对“四风”，严格履行党风廉政建设责任制。给予1名党员干部“双开”处分。
10、财务管理。财务制度科学规范，财务管理不断加强，各项收支合法合理，“三公”经费按时公开。
11、全县粮食行业实现安全无事故，信访维稳工作正常有序开展。
二、部门决算单位构成
按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括本级和所属预算单位的全部收支情况。纳入部门决算编报范围的单位是粮食局本级，无下属二级单位。机构设置情况如下：
西充县粮食局属参照公务员法管理的事业单位，内设机构有办公室、人事教育股、仓储及安全管理股、财务会计股、产业和调控股、政策法规股、行政审批股、西充县粮油检测中心即6股1室1中心。事业编制的参公人数共26人、经费自理人数共4人；年末实有在职人员30人、离休人员1人、退休人员41人。由财政补助供养的遗属人员11人。
三、收入支出决算总体情况说明
（一）收入情况说明
2017年本年收入合计685.20万元，其中：一般公共预算财政拨款收入685.10万元，占99.99%；政府性基金预算财政拨款收入0万元，占0%；国有资本经营预算财政拨款收入0万元，占0%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。2017年收入合计比上年减少919.34万元，下降234.17%，主要原因是粮油物资储备本年项目收入296.14万元，比2016年1221.88万元，减少925.74万元，下降412.60%。
（二）支出情况说明
2017年本年支出合计685.20万元，其中：基本支出389.06万元，占56.78%；项目支出296.14万元，占43.22%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。2017年支出合计比上年减少919.34万元，下降234.17%，主要原因是粮油物资储备本年项目支出296.14万元，比2016年1221.188万元，减少925.74万元，下降412.60%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2017年度财政拨款收入总计685.10万元，支出总计685.10万元。与上年相比，财政拨款收、支总计均减少919.32万元，下降234.19%。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2017年度一般公共预算财政拨款本年支出685.10万元，占财政拨款本年支出合计的100%，与上年相比，减少925.74万元，下降412.60%，主要原因是粮油物资储备本年项目支出比上年减少。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2017年一般公共预算财政拨款本年支出685.10万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出0万元，占0%；教育支出0万元，占0%；社会保障和就业支出53.60万元，占7.82%；医疗卫生与计划生育支出32.11万元，占4.69%；住房保障支出21.24万元，占3.10%；粮油物资储备支出578.15万元，占84.39%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出、机关事业单位职业年金缴费支出（项）:决算数分别为38.29万元、15.31万元，完成预算100%。
2. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）:决算数为32.11万元，完成预算100%。
3. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）:决算数为21.24万元，完成预算100%。
4. 粮油物资储备支出（类）粮油事务（款）行政运行、粮食专项业务活动（项）:决算数分别为282.01万元、246.14万元，完成预算分别100%和100%。
5. 粮油物资储备支出（类）粮油储备（款）储备粮（油）库建设（项）:决算数为50.00万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2017年度一般公共预算财政拨款基本支出388.96万元，其中：
人员经费359.32万元，主要包括：基本工资114.68万元、津贴补贴54.37万元、奖金0.48万元、绩效工资36.72万元、机关事业单位基本养老保险缴费38.29万元、职业年金缴费15.31万元、其他社会保障缴费32.11万元、其他工资福利支出12.91万元；抚恤金14.06万元、生活补助14万元、住房公积金21.24万元、其他对个人和家庭的补助支出5.15万元。
公用经费29.64万元，主要包括：办公费2.04万元、印刷费0.83万元、水费0.05万元、电费0.62万元、邮电费1.33万元、差旅费15.29万元、维修（护）费1.89万元、培训费0.67万元、公务接待费1.29万元、工会经费0.67万元、福利费0.15万元、其他交通费0.30万元、其他商品和服务支出3.24万元、办公设备购置1.27万元等。
2017年度一般公共预算财政拨款项目支出296.14万元，其中：
项目支出296.14万元，主要包括：西充泰森粮油公司2015年粮食仓储建设中央投资资金50万元，西充县国土局拍卖出让金（缴非税）15.14万元，西充粮王生态农业开发公司2017年省级粮安工程产业发展资金50万元，西充瑞泰生态农业开发公司2017年省级粮安工程产业发展资金30万元，西充德仁和生态农业开发公司2017年省级粮安工程产业发展资金30万元，西充汉光粮食资产管理有限公司2016年产油大县奖励资金51万元，西充航粒香2015年放心粮油工程20万元，省晋城粮食储备库2016年粮油仓储设施建设资金50万元。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算为1.2918万元，完成预算43.06%，决算数小于预算数。主要原因是各级严格“三公”经费管理，日常检查工作由多个项目合并为一次性开展，减少了费用开支。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2017年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，0%；公务接待费支出决算1.2918万元，占43.06%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费支出
2017年因公出国（境）费0万元。全年安排因公出国（境）团组0次，出国（境）0人次。因公出国（境）支出决算比上年增加/减少0万元，增长/下降0%。主要原因是：2017年无因公出国（境）任务安排，无出国（境）团组人次，无因公出国（境）费拨款支出。
2.公务用车购置及运行维护费支出
2017年公务用车购置及运行维护费0万元,其中：公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆，其中：轿车0辆、金额0万元，越野车0辆、金额0万元，载客汽车0辆、金额0万元。2017年没有更新购置公务用车，无公务用车购置费支出。截至2017年12月底，单位共有公务用车0辆，其中：轿车0辆、越野车0辆、载客汽车0辆。
公务用车运行维护费支出0万元。无公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。
公务用车购置及运行维护费支出决算比上年增加/减少0万元，增长/下降0%。主要原因是无公务用车购置及运行维护费支出。
3.公务接待费支出
2017年公务接待费1.2918万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待11批次，110人次（不包括陪同人员），共计支出1.1万元，具体内容包括：省局开展粮食建设项目督查工作、开展粮油产业发展检查工作开支0.3040万元，市局检查调研粮食工作和帮扶村优质粮油生产基地建设情况检查、协调放心粮油工程和粮油加工企业、调研指导粮食工作粮食和常年省、市例行检查工作开支0.7960元。其中：外事接待0批次，0人次，共计支出0万元。
公务接待费支出决算比上年减少0.7254万元，下降36%。主要原因是减少了公务接待，压缩了公务接待开支。
八、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明
2017年本部门没有政府性基金拨款收入，也没有使用政府性基金安排的支出。
九、国有资本经营预算拨款收支决算情况说明
本部门没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2017年度，本部门机关运行经费支出29.64万元，比上年减少8.98万元，下降30.29%,主要原因是办公费、印刷费、电费、邮电费、培训费、其他交通费、其他商品和服务支出等，分别比上年同期减少0.54万元、0.44万元、5.24万元、0.94万元、0.52万元、1.73万元、0.94万元所致。
（二）政府采购支出情况
2017年度，本部门政府采购支出总额1.27万元，其中：政府采购货物支出1.27万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2017年12月31日，本部门共有车辆0辆，其中：一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单价50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。本部门2017年末占有使用的国有资产中没有车辆；无单价50万元以上通用设备，无单价100万元以上专用设备，全部为电脑、打印机等日常办公设备。
（四）预算绩效情况
按照预算绩效管理要求，本部门2017年一般公共预算项目支出未纳入绩效目标管理，共编制绩效目标0个，涉及财政资金0万元，覆盖率达到0%。）
十一、名词解释
1.财政拨款收入：指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。
2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。
3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
4.其他收入：除“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”和“附属单位缴款”以外的收入，主要是指存款利息收入、其他部门拨款等。
5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。
6.年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
7.结余分配：指事业单位按照会计制度的规定从非财政补助结余中提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。
8.年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。
9. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出、机关事业单位职业年金缴费支出（项），分别为38.29万元、15.31万元，指用于缴纳当年机关在职人员养老保险。
10. 医疗卫生与计划生育支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）为32.11万元，指用于缴纳当年机关在职人员医疗保险。
11. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）为21.24万元，指用于缴纳当年机关在职人员住房公积金。
12. 粮油物资储备支出（类）粮油事务（款）行政运行、粮食专项业务活动（项）分别为282.01万元、246.14万元，指用于机关行政运行。粮食流通产业发展，产粮产油大县奖励资金，放心粮油工程等。
13. 粮油物资储备支出（类）粮油储备（款）储备粮（油）库建设（项）为50.00万元，指用于西充晋城省粮食储备库粮油仓储设施建设。
14.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必需的开支，包括人员经费和日常公用经费两部分。
15.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
16.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
17.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
18.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件：西充县粮食局2017年度部门决算表
财决公开01表、收入支出决算总表
财决公开1-1表、收入决算表
财决公开1-2表、支出决算表
财决公开2表、财政拨款收入支出决算总表
财决公开3表、财政拨款支出决算明细表
财决公开4表、一般公共预算财政拨款支出决算表
财决公开4-1表、一般公共预算财政拨款支出决算明细表
财决公开4-2表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
财决公开4-3表、一般公共预算财政拨款项目支出决算表
财决公开4-4表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
财决公开5表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
财决公开5-1表、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
财决公开6表、国有资本经营预算支出决算表）
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