一、主要职能及主要工作
（一）主要职能
1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令； 2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作； 3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利； 4、保护各种经济组织的合法权益； 5、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯； 6、办理上级人民政府交办的其他事项。
（二）2016年重点工作完成情况
（1）脱贫攻坚
抓脱贫，强产业，扎实推进脱贫攻坚。全镇13个行政村，其中建档立卡贫困户521户、 1131 人，有两个重点贫困村（长路垭村、杜家桥村）。我镇地处我县边陲，经济发展相对滞后，截至目前全镇尚有186户、404人未脱贫，
（2）民生及社会事业发展
1、社会保障方面。全面落实优抚安置双优政策，加强农保宣传及参保工作，加强孤儿保障工作，确保养育标准技术足额兑现，加强精神病人救助监管工作，关心留守儿童，做好孤寡老人和残疾人生活保障工作。
2、生态文明建设。成立环境保护工作领导小组，及时开展生态文明宣传教育活动，与各村签订生态环境保护协议书；加强森林防火管控，与各村签订森林防火协议书；做好天然林保护和退耕还林工作；制定河道管护措施；成立农村饮水安全工作领导小组。
3、医疗卫生工程。配合抓好医疗服务、卫生应急和重大传染性疫病防控工作；加强医疗保障制度建设，扩大新农合参合率和保障力。抓好政策落实和优质服务，统筹推进人口和计划生育工作。
（3）基础设施建设
场镇污水处理站及管网建设。在关文村5社新建占地2.68亩的场镇污水处理站；完成场镇5000米排污管网建设，实现场镇污水全部入网入池，有效处理场镇生活污水； 2、完成场镇入口至戏楼段500米街道维修。
（4）优势产业发展
1、桐子河生态观光农业示范园发展500亩柑橘、香桃产业；
2、在祈嗣庵、九联洞、走马岭、石坝子村等4个村1000亩的香桃产业带成立专业合作社，实现有效管护。
二、部门决算单位构成
按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。纳入部门决算编报范围的单位包括政府机关本级，以及下属二级单位2个（关文镇农业服务中心、关文镇社会事业服务中心）。
三、收支决算总体情况
2016年西充县关文镇人民政府本年收入合计830.37万元，其中：财政拨款收入830.37万元，占100%。
2016年西充县关文镇人民政府本年支出合计881.93万元，其中：基本支出561.65万元，占 63.68%；项目支出320.28万 元，占36.32%。
四、财政拨款收支决算情况
西充县关文镇人民政府2016年度财政拨款收支决算总计683.60万元。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
2016年度一般公共预算财政拨款支出881.93万元，占财政拨款本年支出合计的100%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
2016年一般公共预算财政拨款支出881.93万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出186.66万元，占21.16%；公共安全支出1万元，占0.11%；文化体育与传媒支出61.79万元，占7.01%； 社会保障和就业支出172万元，占19.5%；医疗卫生与计划生育支出44.98万元，占5.1%；节能环保支出6.75万元，占0.76%；城乡社区支出9.50万元，占1.08%；农林水支出343.25万元，占38.92%；交通运输支出4.44万元，占0.5%；住房保障支出51.56万元，占5.85%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1. 一般公共服务支出（类）人大事务（款）行政运行（项）：2016年决算支出数为10.93万元，完成预算100%。
2. 一般公共服务支出（类）人大事务（款）人大会议（项）：2016年决算支出数为1.68万元，完成预算100%。
3. 一般公共服务支出（类）人大事务（款）代表工作（项）：2016年决算支出数为2.45万元，完成预算100%。
4. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：2016年决算支出数为147.39万元，完成预算100%。
5. 一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）信访事务（项）：2016年决算支出数为4万元，完成预算100%。
6. 一般公共服务支出（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）：2016年决算支出数为20.21万元，完成预算100%。
7. 公共安全支出（类）公安（款）治安管理（项）：2016年决算支出数为1万元，完成预算100%。
8. 文化体育与传媒支出（类）文化（款）其他文化支出（项）：2016年决算支出数为12万元，完成预算100%。
9. 文化体育与传媒支出（类）新闻出版广播影视（款）广播（项）：2016年决算支出数为49.79万元，完成预算100%。
10. 社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）老龄事务（项）：2016年决算支出数为16.29万元，完成预算100%。
11. 社会保障和就业支出（类）民政管理事务（款）基层政权和社区建设（项）：2016年决算支出数为52万元，完成预算100%。
12. 社会保障和就业支出（类）抚恤（款）死亡抚恤（项）：2016年决算支出数为15.28万元，完成预算100%。
13. 社会保障和就业支出（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）：2016年决算支出数为14.11万元，完成预算100%。
14. 社会保障和就业支出（类）抚恤（款）在乡复员退伍军人生活补助（项）：2016年决算支出数为54.62万元，完成预算100%。
15. 社会保障和就业支出（类）社会福利（款）儿童福利（项）：2016年决算支出数为2.69万元，完成预算100%。
16. 社会保障和就业支出（类）社会福利（款）老年福利（项）：2016年决算支出数为7.16万元，完成预算100%。
17. 社会保障和就业支出（类）残疾人事务（款）残疾人就业和扶贫（项）：2016年决算支出数为0.55万元，完成预算100%。
18. 社会保障和就业支出（类）自然灾害生活救助（款）中央自然灾害生活救助（项）：2016年决算支出数为9.30万元，完成预算100%。
19. 医疗卫生与计划生育支出（类）基层医疗卫生机构（款）其他基层医疗卫生机构支出（项）：2016年决算支出数为10万元，完成预算100%。
20. 医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：2016年决算支出数为11万元，完成预算100%。
21. 医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）行事业单位医疗（项）：2016年决算支出数为12.63万元，完成预算100%。
22. 医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）城乡医疗救助（项）：2016年决算支出数为11.35万元，完成预算100%。
23. 节能环保支出（类）自然生态保护（款）农村环境保护（项）：2016年决算支出数为6.75万元，完成预算100%。
24. 城乡社区支出（类）城乡社区环境卫生（款）城乡社区环境卫生（项）：2016年决算支出数为9.50万元，完成预算100%。
25. 农林水支出（类）农业（款）事业运行（项）：2016年决算支出数为48.86万元，完成预算100%。
26. 农林水支出（类）农业（款）农村道路建设 （项）：2016年决算支出数为10万元，完成预算100%。
27. 农林水支出（类）水利（款）水利工程运行与维护（项）：2016年决算支出数为0.8万元，完成预算100%。
28. 农林水支出（类）扶贫（款）农村基础设施建设（项）：2016年决算支出数为20万元，完成预算100%。
29. 农林水支出（类）农村综合改革（款）对村级一事一议的补助（项）：2016年决算支出数为38万元，完成预算100%。
30. 农林水支出（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）：2016年决算支出数为166.59万元，完成预算100%。
31. 农林水支出（类）农村综合改革（款）农村综合改革示范试点补助（项）：2016年决算支出数为39万元，完成预算100%。
32. 农林水支出（类）其他农林水支出（款）其他农林水支出（项）：2016年决算支出数为20万元，完成预算100%。
33. 交通运输支出（类）公路水路运输（款）公路养护（项）：2016年决算支出数为4.44万元，完成预算100%。
34. 住房保障支出（类）保障性安居工程支出（款）农村危房改造（项）：2016年决算支出数为30.17万元，完成预算100%。
35. 住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2016年决算支出数为21.39万元，完成预算100%。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
西充县关文镇人民政府2016 年一般公共预算财政拨款基本支561.65万元，其中：
人员经费 490.94 万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、生活补助、奖励金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费 70.71 万元，主要包括：办公费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
西充县关文镇人民政府 2016 年度“三公”经费财政拨款支出决算为 1.88 万元，完成预算37.6%，其中：因公出国（境）费支出决算为 0 万元，完成预算 0%；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元，完成预算0%；公务接待费支出决算为 1.88 万元，完成预算 37.6%。2016年度“三公”经费支出决算数比预算数下降的主要原因是因车改后，公务用车减少，并认真贯彻落实党中央、国务院厉行节约的精神和各项要求，切实采取措施，严格控制和加强公务用车管理，降低非生产性支出。
2016 年度“三公”经费财政拨款支出决算数比 2015 年减少 0.91 万元，下降 32.62%，其中：本部门无因公出国（境）费；公务用车购置及运行维护费支出决算减少 0 万元，下降 0%；公务接待费支出决算减少 0.91 万元，下降32.62%。公务接待费支出增减变动的主要原因车改后，公务用车减少，并认真贯彻落实党中央、国务院厉行节约的精神和各项要求，切实采取措施，严格控制和加强公务接待费管理，严格落实中央八项规定要求。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016 年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算 0 万元，占 0%；公务用车购置及运行维护费支出决算 0 万元，占 0%；公务接待费支出决算1.88 万元，占 37.6%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费
2016 年无因公出国（境）费安排。无出国（境）团组人次，无因公出国（境）费拨款支出。
2.公务用车购置及运行维护费
2016 年公务用车购置及运行维护费 0 万元,其中：2016 年没有更新购置公务用车，无公务用车购置费。
3.公务接待费
2016 年公务接待费 1.88 万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待 15 批次，128 人，共计支出 1.88 万元，具体开支内容包括：一是上级对扶贫工作开展监督、检查、暗访、政策调研的接待支出等，及兄弟乡镇对口部门交流工作，交叉检查的接待支出等；二是区域内部门间联合办公、事故抢险救援的接待支出；三是开展安全培训教育，安全标准化工作、打非治违整治及事故案件调查处理所发生的费用等。
八、政府性基金预算财政拨款收支决算情况
西充县关文镇人民政府2016 年无政府性基金拨款收入和政府性基金安排的支出。
九、国有资本经营预算拨款收支决算情况
西充县关文镇人民政府没有国有资本经营拨款收入，也没有使用国有资本经营拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016 年度，西充县关文镇人民政府机关运行经费支出 70.71万元，比 2015 年减少 37.18 万元，减少 34.46%。
（二）政府采购支出情况
2016 年度，西充县关文镇人民政府政府采购支出总额 1.32 万元，其中：政府采购货物支出1.32 万元。主要用于办公设备购置。
（三）国有资产占有使用情况
截至2016年12月31日，西充县关文镇人民政府没有车辆，无单价50万元以上通用设备，无单价100万元以上专用设备，全部为电脑、打印机、办公桌椅等日常办公设备。
（四）预算绩效情况
按照预算绩效管理要求，本部门 2016 年一般公共预算项目支出不涉及绩效目标管理，共编制绩效目标 0 个，涉及财政资金 0 万元，覆盖率达到 0%。
十一、名词解释
1.财政拨款收入： 指县级财政当年拨付的资金。2.其他收入： 除“财政拨款收入” 、 “上级补助收入” 、“事业收入” 、 “经营收入” 和“附属单位缴款” 以外的收入， 主要是指存款利息收入、 其他部门拨款等。3.年初结转和结余： 指以前年度尚未完成、 结转到本年按有关规定继续使用的资金。4.社会保障和就业-行政事业单位离退休- 机关事业单位基本养老保险缴费支出（2080505） :指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费。5.医疗卫生与计划生育 -医疗保障- 行政单位医疗(2100501):指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费， 未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费， 按照国家规定享受离退休人员、 红军老战士待遇人员的医疗经费。6.住房保障-住房改革支出-住房公积金（2210201 ）:指按照《住房公积金管理条例》 和其他相关规定， 由单及其在职职工以职工工资为缴存基数， 分别按照一定比例缴存的长期住房储金 。7.年末结转和结余： 指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施， 需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。8.基本支出： 指为保障机构正常运转、 完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。9.项目支出： 指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。10.“三公” 经费： 纳入财政预决算管理的“三公” 经费， 是指部门用财政拨款安排的因公出国（境） 费、 公务用车购置及运行费和公务接待费。 其中， 因公出国（境） 费反映单位公务出国（境） 的国际旅费、 国外城市间交通费、 住宿费、 伙食费、 培训费、 公杂费等支出； 公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税） 及租用费、 燃料费、 维修费、 过路过桥费、 保险费、 安全奖励费用等支出； 公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）
2017年10月31日
西充县关文镇财政所
附：西充县关文镇2016年部门决算公开表
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