一、主要职能及主要工作
（一）主要职能
1、执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，发布决定和命令;
2、执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、司法行政、计划生育等行政工作;
3、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民-主权利和其他权利;
4、保护各种经济组织的合法权益;
5、保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯;
6、办理上级县委、县政府政府交办的其他事项。
（二）2016年重点工作完成情况
（１）脱贫攻坚
抓脱贫，强产业，扎实推进脱贫攻坚。全乡12个行政村，其中建档立卡贫困户465户、 1102 人，有两个重点贫困村（大欠沟村、九头湾村）。我乡地处我县边陲，经济发展相对滞后，截至目前全乡尚有188 户、372人未脱贫，重点贫困村大欠沟村预脱贫时间为2016年，九头湾村为2018年。由于我乡两个省级贫困村无支柱产业，群众增收致富无长效产业。为此我们报告县委、县政府同意将两个省级重点贫困村纳入了全县2016年产业扶贫项目补助村，在两个村发展了种养殖大户5户，并分别在大欠沟村、九头湾村建设了青花椒产业基地共计5000余亩。壮大了集体经济。
（2）民生及社会事业发展
1、社会保障方面。全面落实优抚安置双优政策，加强农保宣传及参保工作，加强孤儿保障工作，确保养育标准技术足额兑现，加强精神病人救助监管工作，关心留守儿童，做好孤寡老人和残疾人生活保障工作。
2、生态文明建设。成立环境保护工作领导小组，及时开展生态文明宣传教育活动，与各村签订生态环境保护协议书；加强森林防火管控，与各村签订森林防火协议书；做好天然林保护和退耕还林工作；制定河道管护措施；成立农村饮水安全工作领导小组。
3、医疗卫生工程。配合抓好医疗服务、卫生应急和重大传染性疫病防控工作；加强医疗保障制度建设，扩大新农合参合率和保障力。抓好政策落实和优质服务，统筹推进人口和计划生育工作。
4、安全维稳方面。全年“零”安全事故，无群体性事件发生，信访结案率100%。
二、机构设置
根据西委编办发【2015】90号《中共西充县委机构编制委员会办公室文件》，同德乡人民政府设设4个党政内设机构和2个事业机构。
1、党政内设机构
①党政工作办公室（挂安全生产监督办公室和民政所牌子）
②经济发展办公室（挂人口和计划生育办公室牌子）
③财政所
④群众工作办公室（挂社会治安综合治理办公室牌）
2、事业内设机构
①农业服务中心：主要负责农技、农机、林业、畜牧、农村能源等技术服务工作。
②社会事务服务中心：主要负责农村文化市场培育，“农家书屋”等乡村文化建设、文物保护、群众性文化体育活动和广播影视服务工作及统计工作。
3、人员编制
①核定行政编制15名，其中：工勤人员2人。
②核定事业编制16名，其中：农业服务中心10名，社会事务服务中心8名，
③领导职数：同德乡政府核定乡党委、人大、政府及武装部领导职数7名，其中：党委书记1名；人大主席1名；乡长(党委副书记)1名；副书记(纪委书记)1名；副乡长1名；组织委员1名，武装部长1名。
三、部门决算单位构成
按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。2016年度，纳入本部门的决算汇编范围的独立核算单位共1个（将政府、农业服务中心和社会事业中心合并核算）。
1．报表类型说明
我单位报表为单户表，数量一个，新报因素为连续上报。
2．单位分类情况说明
（1）单位基本性质：
是财政全额拨款单位。
（2）单位执行会计制度：
执行的是行政单位会计制度。
3. 单位预算级次说明：
一级预算单位。
四、收支决算总体情况
2016年同德乡政府本年收入合计717.74万元，其中：财政拨款收入717.7万元，占99.5%；其他收入0.04万元，占0.05%。
2016年同德乡政府本年支出合计717.74万元，其中：基本支出385.74万元，占54%；项目支出332.00万元，占46%。
五、财政拨款收支决算情况
同德乡政府2016年度财政拨款收支决算总计717.70万元。与2015年相比，财政拨款收、支总计各增加33.36万元，增长4.6%。
六、一般公共预算财政拨款支出决算情况
（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况
同德乡政府2016年度一般公共预算财政拨款支出717.70万元，占财政拨款本年支出合计的100%。与2015年相比，一般公共预算财政拨款支出增加33.36万元，增长4.6%。
（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况
同德乡政府2016年一般公共预算财政拨款支出717.70万元，主要用于以下方面:一般公共服务支出64.78万元，占9.5%，文化体育与传媒支出79.10万元，占11%；社会保障和就业支出109.44万元，占15.1%；医疗卫生与计划生育支出39.08万元，占5.4%；节能环保支出12.5万元，占1.7%，农林水支出316.30万元，占44%，住房保障支出96.50万元，占,13.3%。
（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况
1.一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）:2016年决算支出数为7.05万元，完成预算(指调整预算，下同)100%，. 行政运行
2. 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为42.86万元，完成预算100%。
3. 一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）:2016年决算数为14.87万元，完成预算100%。
4. 文化体育与传媒支出（类）文化（款）其他文化支出（项）：2016年决算数为37.50万元，完成预算100%。
5、文化体育与传媒支出（类）新闻出版广播影视（款）广播（项）：2016年决算数为41.6万元，完成预算100%。
6. 社会保障和就业（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）:2016年决算数为21.23万元，完成预算100%。
7、社会保障和就业（类）抚恤（款）在乡复员、退伍军人生活补助（项）:2016年决算数为39.63万元，完成预算100%。
8、社会保障和就业（类）自然灾害生活救助（款）中央自然灾害生活补助（项）:2016年决算数为8.9万元，完成预算100%。
9、社会保障和就业（类）特困人员供养（款）农村五保供养支出（项）:2016年决算数为39.68万元，完成预算100%。
10、医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）:2016年决算数为17.49元，完成预算100%。
11、 医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）:2016年决算数为8.67元，完成预算100%。
12、 医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）城乡医疗救助（项）:2016年决算数为12.92元，完成预算100%。
13、节能环保（类）退耕还林（款）退耕现金（项）:2016年决算数为12.5元，完成预算100%。
14、农林水（类）农业（款）事业运行（项）：2016年决算数为39.40万元，完成预算100%。
15、农林水（类）农业（款）其他农业支出（项）：2016年决算数为140.00万元，完成预算100%。
16、农林水（类）农村综合改革（款）对村级一事一议的补助（项）：2016年决算数为26万元，完成预算100%
17、农林水（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）：2016年决算数为74.90万元，完成预算100%。
18、农林水（类）农村综合改革（款）对）农村综合改革示范试点补助（项）：2016年决算数为36.00万元，完成预算100%。
19、住房保障（类）保障性安居工程支出（款）农村危房改造（项）:2016年决算数为80.00万元，完成预算100%。
住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：2016年决算数为16.5万元，完成预算100%。
七、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况
同德乡政府2016年一般公共预算财政拨款基本支出385.70万元，其中：
人员经费394.45万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
公用经费323.75万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。
八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
同德乡政府2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为0.5万元，完成预算17%，其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行维护费支出决算为0万元；公务接待费支出决算为0.5万元，完成预算17%。2016年度“三公”经费支出决算数比预算数下降的主要原因是长期坚持执行中、省、市、县关于公务接待费一系列管理办法和规定，公务接待报销更加规范。
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少1.2万元，下降39%，其中：因公出国（境）费支出决算减少0万元，下降0%；公务用车购置及运行维护费支出决算减少0万元，下降0%；公务接待费支出决算减少1.2万元，下降39%。因公出国（境）费支出无增减变动的主要原因本部门无因公出国（境）任务安排；公务用车购置及运行维护费支出无增减变动的主要原因是本部门无公务用车辆。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算0万元，占0%；公务接待费支出决算0.50万元，占17%。具体情况如下：
1.因公出国（境）经费
2016年无因公出国（境）任务安排，无出国（境）团组人次，无因公出国（境）费拨款支出。
2.公务用车购置及运行维护费
2016年没有更新购置公务用车，无公务用车购置费
3.公务接待费
2016年公务接待费0.50万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待49批次，152人，共计支出0.5万元，具体内容包括：精准扶贫工作检查、财政专项资金检查、上级相关部门工作调研以及组工工作及年终迎检的支出。
九、政府性基金预算财政拨款收支决算情况
本部门没有政府性基金拨款收入，也没有使用政府性基金安排的支出。
十、国有资本经营预算拨款收支决算情况
本部门没有国有资本经营拨款收入，也没有使用国有资本经营拨款安排的支出。
十一、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费支出情况
2016年度，同德乡政府机关运行经费支出11.55万元，比2015年减少2.3万元，下降16.6%。
（二）政府采购支出情况
本部门2016年没有实施政府采购，无政府采购支出
（三）国有资产占有使用情况
本部门2016年末占有使用的国有资产中没有车辆；无单价50万元以上通用设备，无单价100万元以上专用设备，全部为电脑、打印机、复印机、文件柜、空调等日常办公设备。
（四）预算绩效情况
按照预算绩效管理要求，本部门2016年一般公共预算项目支出不涉及绩效目标管理，共编制绩效目标0个，涉及财政资金0万元，覆盖率达到0%。
十二、名词解释
1、财政拨款收入：指县级财政当年拨付的资金。
2、其他收入：除“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”和“附属单位缴款”以外的收入，主要是指存款利息收入、其他部门拨等。
3、一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）指行政单位的基本支出。
4、 一般公共服务（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）指行政单位的基本支出。
5、一般公共服务（类）党委办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）指行政单位的基本支出。
6、 文化体育与传媒支出（类）文化（款）其他文化支出（项）村级图书室建设及免费开放活动经费。
7、文化体育与传媒支出（类）新闻出版广播影视（款）广播（项）指政府在文化、文物、体育、广播影视、新闻出版的方面的支出。
8、 社会保障和就业（类）抚恤（款）伤残抚恤（项）指用于伤残人员抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。
9、社会保障和就业（类）抚恤（款）在乡复员、退伍军人生活补助（项）指在乡退伍红军老战士按规定办理带病回乡手续的退伍军人生活补助。
10、社会保障和就业（类）自然灾害生活救助（款）中央自然灾害生活补助（项）指中央预算对遭受特大自然灾害地区的地方政府在安排群众吃穿住和抢救、转移、安置、治病等经费发生困难时给与的专项补助，以及为抗御特大自然灾害而设立的中央级救灾物资储备金。
11、社会保障和就业（类）特困人员供养（款）农村五保供养支出（项）指农村特困人员供养支出。
12、医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费。
13、 医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）指财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。
14、 医疗卫生与计划生育（类）医疗保障（款）城乡医疗救助（项）指财政用于城乡困难群众医疗救灾的支出。
15、节能环保（类）退耕还林（款）退耕现金（项）指用于退耕还林工程的各项补助支出。
16、农林水（类）农业（款）事业运行（项）指用于职工工资、津贴、其他工资福利和支持农业发展的各项支出。
17、农林水（类）农业（款）其他扶贫支出（项）指其他用于扶贫方面的支出。
18、农林水（类）农村综合改革（款）对村级一事一议的补助（项）：指用于村级公益事业建设一事一议项目的各项补助支出。
19、农林水（类）农村综合改革（款）对村民委员会和村党支部的补助（项）指用于村社干部的务工支出。
20、农林水（类）农村综合改革（款）对）农村综合改革示范试点补助（项）指财政对农村综合改革示范点、新型农业社会化服务体系建设等补助支出。
21、住房保障（类）保障性安居工程支出（款）农村危房改造（项）指用于农村危房改造方面的支出。
22、住房保障（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）指职工缴纳的住房公积金
23.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
24.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
25.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
26.机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附表一：收入支出决算总表
附表二：收入决算表
附表三：支出决算表
附表四：财政拨款收入支出决算表
附表五：一般公共预算财政拨款支出决算表
附表六：一般公共预算财政拨款支出决算明细表
附表七：一般公共预算财政拨款基本支出决算表
附表八：一般公共预算财政拨款项目支出决算表
附表九：一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
附表十：政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
附表十一：政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表
附表十二：国有资本经营预算支出决算表
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