复安乡政府2016年度部门决算编制说明
发布时间:2017-10-31 13:50

一、主要职能及主要工作

1、主要职能

(1)促进经济发展、增加农民收入。(2)强化公共服务、着力改善民生。完善农村医疗、养老、救助等社会保障制度,加快新型农村公共服务体系建设。(3)加强社会管理,维护农村稳定。普及农村法制教育,强化社会治安综合治理,加强信访和民事纠纷调解,维护农村公共秩序和社会稳定。(4)推进基层民主,促进农村和谐。加强农村党的基层组织建设,不断提高党组织领导农村经济社会发展的能力和水平。

(二)2016年重点工作完成情况

经济发展:

1、全乡在原有6个专业合作社的基础上,新增专业合作社2个、家庭农场3个,种植有机水稻1500亩,发展中药材佛手300亩,新栽种银杏300亩、柑桔300亩。

2、新建村级公路1.2公里,完成10.24公里的乡道路日常维护,整治山坪塘3口、维修升钟农渠8公里,在李子垭村完成60户农户的风貌整治。

脱贫攻坚:

认真做好扶贫工作.2016年我乡强力实施“五大工程”,挂图作战,因户施策,圆满完成年度贫困人口减贫任务;2016年脱贫贫困户达132户219人,大力推进新村扶贫和产业扶贫工程,实施易地扶贫搬迁51户,发放产业扶持周转金30万元,到户产业扶持资金21.9万元。省级重点预脱贫贫困村马川井村投资150万元,新栽种药用银杏300亩、优质柑桔300亩;新建卫生室、文化室100平方米,新建产业路7公里、社道路2.4公里,新建养猪圈舍1500平方米,整治山坪塘2口,经市县多次检查,得到了工作的肯定和表扬,顺利通过脱贫验收,全面完成我乡2016年的脱贫攻坚任务。

社会事业:

1、大力发展卫生事业,进一步提升了卫生院和村卫生站服务标准,努力提高乡村医务人员服务技能,全面提高农民群众的健康水平。巩固新型农村合作医疗成果,农民参合全覆盖。

2、进一步加大教育投入,完善教育设施,调整办学布局,改善办学条件,不断提高教学质量。

3、以改善农村生态环境为重点,完善生态文明制度,推进生态保护治理,不断优化农村生态环境,提高农民生活质量,打造“幸福美丽复安”。

4、深入实施“宽带乡村”“三网融合”等网络基础工程,实施农村电影数字化放映工程,深入开展文化下乡活动。

5、完善社会治安防控体系,实施“网格化”管理;依法打击各种违法犯罪,切实保障人民群众的生命财产安全;认真接待妥善处理群众来信来访,把矛盾消除在萌芽状态,为经济发展营造一个平安和谐的环境。

二、机构设置

   复安乡政府设9个党政内设机构和2个事业机构.

(1)党政内设机构

党政办公室、人大办公室、纪检监察岗位、人武国防岗位、工青妇岗位、人口与计划生育岗位、综治信访维稳岗位、民政办公室、安全监管岗位人员编制

(2)事业内设机构

农业服务中心:主要负责农技、农机、林业、畜牧、农村能源等技术服务工作。

②社会事务服务中:主要负责农村文化市场培育,“农家书屋”等乡村文化建设、文物保护、群众性文化体育活动和广播影视服务工作及统计工作。

(3)人员编制

①核定行政编制14名,其中:人大1名,党政综合办公室5名,2.纪检监察2名、3.人武国防岗位1名、4.工青妇岗位1名、5.人口与计划生育岗位1人、6.综治信访维稳岗位1名、7.民政办公室1名、8.安全监管岗位人员1名。

②核定事业编制15名,其中:农业服务中心8名,社会事务服务中心 7名

   ③领导职数:复安乡政府核定乡镇党委、人大、政府及武装部领导职数7名,其中:党委书记1名;人大主席1名;乡长(党委副书记)1名;副书记(纪委书记)1名;副乡长1名;武装部长1名纪检委员1名

三、部门决算单位构成

按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。纳入决算编报范围的单位包括复安乡人民政府本级(其中行政单位有党委、人大、政府;事业单位有农业服务中心和社会事业服务中心)。

四、收支决算总体情况

2016年复安本年收入合计791.79万元,其中:财政拨款收入791.79万元,占100%。

2016年复安本年支出778.69万元,其中:基本支出458.79万元,占58.91%,项目支出319.9万元,占41.09%

五、财政拨款收支决算情况

复安乡人民政府2016年度财政拨款收入决算总计827.41.万元。2016年财政支出决算为778.69与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加175万元,增加了22.47%。

 六、一般公共预算财政拨款支出决算情况

  (一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

复安乡2016年度一般公共预算财政拨款支出778.69万元,占财政拨款本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款支出增加175万元,增加了22.47%。

 (二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

复安乡2016年一般公共预算财政拨款支出778.69万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出148.89万元,占19.12%;文化体育与传媒支出29.87万元,占3.8%;社会保障和就业支出252.7万元,占32.45%;医疗卫生与计划生育支出18.9万元,占2.42%;节能环保支出35.8万元,占4.6%;农林水支出244.14万元,占31.35%;住房保障支出48.38万元,占6.21%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务(类)人大事务(款)行政运行(项):2016年决算支出数为5.72万元,完成预算(指调整预算,下同)100%.

   2.一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)  行政运行(项):2016年决算数为127.7万元,完成预算100%

3. 一般公共服务(类)政府办公厅(室)及相关机构事务(款)  信访事务(项):2016年决算数为15.47万元,完成预算100%.

4. 一般公共服务(类)群众团体事务(款)5万元 行政运行(项):2016年决算数为5万元,完成预算100%.

5. 一般公共服务(类)党委办公厅(室)及相关机构事务(款)  行政运行(项):2016年决算数为26.9万元,完成预算100%.

6. 文化体育与传媒支出(类)文化(款)  其他文化支出(项):2016年决算数为5.87万元,完成预算100%.

7. 文化体育与传媒支出(类)新闻出版广播影视(款)  广播(项):2016年决算数为24万元,完成预算100%。

8.社会保障和就业支出(类)  抚恤(款)死亡抚恤(项):2016年决算数为80.5万元,完成预算100%.

9.社会保障和就业支出(类)  抚恤(款)伤残抚恤(项):2016年决算数为28.88万元,完成预算100%.

10.社会保障和就业支出(类) 抚恤(款)在乡复员、退伍军人生活补助(项):2016年决算数为51.62万元,完成预算100%.

11.社会保障和就业支出(类)社会福利(款) 儿童福利(项):2016年决算数为5.87万元,完成预算100%.

12.社会保障和就业支出(类)社会福利(款)  老年福利(项):2016年决算数为10.37万元,完成预算100%.

    13.社会保障和就业支出(类) 最低生活保障(款)城市最低生活保障金支出(项):2016年决算数为23.03万元,完成预算100%.

    14.社会保障和就业支出(类) 最低生活保障(款)农村最低生活保障金支出(项):2016年决算数为88.33万元,完成预算100%.

    15.社会保障和就业支出(类) 特困人员供养(款)农村五保供养支出(项):2016年决算数为44.6万元,完成预算100%.

16. 医疗卫生与计划生育支出(类)  医疗保障(款)  行政单位医疗(项):2016年决算数为10.9万元,完成预算100%.

17. 医疗卫生与计划生育支出(类)  医疗保障(款)事业单位医疗(项):2016年决算数为8万元,完成预算100%.

18. 节能环保支出(类)退耕还林(款)  退耕现金(项):2016年决算数为29.3万元,完成预算100%.

19. 节能环保支出(类)自然生态保护 2016年决算数为6.5万元,完成预算100%.

20. 农林水支出(类)农业(款)  事业运行(项):2016年决算数为47.24万元,完成预算100%.

21. 农林水支出(类)农业农业生产支持补贴:2016年决算数为23万元,完成预算100%.

22. 农林水支出(类)扶贫(款)其它扶贫支出:2016年决算数为23万元,完成预算100%.

23. 农林水支出(类)农村综合改革(款)对村级一事一议的补助(项):2016年决算数为30万元,完成预算100%.

24. 农林水支出(类)农村综合改革(款)对村民委员会和村党支部的补助(项):2016年决算数为105.24万元,完成预算100%.
    25. 农林水支出(类)农村综合改革(款)农村综合改革示范试点补助(项):2016年决算数为15.66万元,完成预算100%.   
    26. 住房保障支出(类)保障性安居工程支出公路  农村危房改造(项):2016年决算数为30万元,完成预算100%.
    27. 住房保障支出(类)住房改革支出住房公积金(项):2016年决算数为18.38万元,完成预算100%.
   七、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

复安乡人民政府2016年一般公共预算财政拨款基本支出458.79万元,其中:人员经费400.6万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
  公用经费58.19万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

复安乡人民政府2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为2.15万元,完成预算(指调整预算,下同)47.78%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算0%;公务用车购置及运行维护费支出决算为1.78万元,完成预算89%;公务接待费支出决算为0.37万元,完成预算8.2%。2016年度“三公”经费支出决算数比预算数下降的主要原因是认真贯彻落实党中央、 国务院厉行节约的精神和各项要求, 切实采取措施, 严格控制和加强“三公”管理。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少1.3万元,下降46%,公务接待费支出决算减少2.12万元,下降47%。因公出国(境)费支出增减变动的主要原因本部门无因公出国(境)任务安排;公务用车购置及运行维护费支出增减变动的主要原因本部门无公务用车车辆;公务接待费支出增减变动的主要原因认真贯彻落实党中央、 国务院厉行节约的精神和各项要求, 切实采取措施, 严格控制和加强“三公”管理。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算1.78万元,占89%;公务接待费支出决算0.37万元,占8.2%。具体情况如下:

1.因公出国(境)经费

2016年无因公出国(境)任务安排,无出国(境)团组人次,无因公出国(境)费拨款支出。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年没有更新购置公务用车,无公务用车购置费及运行维护费,交通费1.78万元。

3.公务接待费

2016年公务接待费0.37万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待17批次,74人,共计支出0.37万元.

九、政府性基金预算财政拨款收支决算情况

2016年本部门没有政府性基金拨款收入,也没有使用政府性基金安排的支出。

十、国有资本经营预算拨款收支决算情况

本部门没有国有资本经营拨款收入,也没有使用国有资本经营拨款安排的支出。

十一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2016年度,复安乡人民机关运行经费支出39.9万元,与  2015年决算数持平.

    (二)政府采购支出情况

2016年度,复安乡人民政府政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元.

    (三)国有资产占有使用情况

本部门2016年末占有使用的国有资产中没有车辆;无单价50万元以上通用设备,无单价100万元以上专用设备,全部为电脑、打印机、复印机及办公桌椅等日常办公设备。

(四)预算绩效情况

按照预算绩效管理要求,本部门2016年一般公共预算项目支出不涉及绩效目标管理,共编制绩效目标0个,涉及财政资金0万元,覆盖率达到0%。

十二、名词解释

1.财政拨款收入: 指县级财政当年拨付的资金。

2.其他收入: 除“财政拨款收入” 、 “上级补助收入” 、“事业收入” 、 “经营收入” 和“附属单位缴款” 以外的收入, 主要是指存款利息收入、 其他部门拨款等。

3.年初结转和结余: 指以前年度尚未完成、 结转到本年按有关规定继续使用的资金。

4.社会保障和就业-行政事业单位离退休- 机关事业单位基本养老保险缴费支出(2080505) :指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费。   5.医疗卫生与计划生育 -医疗保障- 行政单位医疗(2100501):指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费, 未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费, 按照国家规定享受离退休人员、 红军老战士待遇人员的医疗经费。

6.住房保障-住房改革支出-住房公积金(2210201 ):指按照《住房公积金管理条例》 和其他相关规定, 由单及其在职职工以职工工资为缴存基数, 分别按照一定比例缴存的长期住房储金。

7.年末结转和结余: 指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施, 需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

8.基本支出: 指为保障机构正常运转、 完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

9.项目支出: 指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

10.“三公” 经费: 纳入财政预决算管理的“三公” 经费, 是指部门用财政拨款安排的因公出国(境) 费、 公务用车购置及运行费和公务接待费。 其中, 因公出国(境) 费反映单位公务出国(境) 的国际旅费、 国外城市间交通费、 住宿费、 伙食费、 培训费、 公杂费等支出; 公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税) 及租用费、 燃料费、 维修费、 过路过桥费、 保险费、 安全奖励费用等支出; 公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待) 支出。

附表一:收入支出决算总表

    附表二:收入决算表

    附表三:支出决算表

    附表四:财政拨款收入支出决算表

    附表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

    附表六:一般公共预算财政拨款支出决算明细表

    附表七:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    附表八:一般公共预算财政拨款项目支出决算表

    附表九:一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

    附表十:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

    附表十一:政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

   附表十二:国有资本经营预算支出决算表

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