西充县公安局 2016年度部门决算编制说明
发布时间:2017-10-31 17:21

 一、主要职能及主要工作

(一)主要职能

1.贯彻执行国家有关公安工作的方针、政策和法律、法规;指导、监督、部署、检查全县公安工作。

2.掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况,分析形势、制定对策;组织、指导案件的侦查工作,协调处置重大案件(事件)、治安事故和骚乱。

3.依法管理国籍工作;组织指导出境、入境和外国人在境内居留、旅行的有关管理工作;指导、协调和直接负责涉外案件的查处。

4.指导、监督、管理全县公安机关依法查处危害社会治安秩序的行为。

5.依法管理户口、居民身份证、枪支弹药、危险爆炸物品、特种行业和公共场所等工作。

6.指导、监督、管理全县消防工作

7.指导、监督、管理全县公安机关维护道路交通安全、交通秩序以及机动车辆、驾驶员管理工作;指导、参与重大交通事故的查处。管理县公安局交通警察大队。

8.指导、监督、管理国家机关、社会团体、企事业单位和重点建设工程的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作;指导、监督、管理全县公安机关对公共信息网络的安全监督工作。

9.指导、监督、管理全县公安机关依法承担的执行刑罚和监督、考察工作,以及对看守所、拘留所的管理工作。

10.组织实施对来县的党和国家领导人以及重要外宾、重要会议的安全警卫工作。

11.指导、监督、管理全县公安机关开展禁毒、缉毒工作;承担县禁毒委员会办公室的日常工作。

12.指导、管理全县公安机关装备、被装配备的计划、申报、分配、管理工作。

13.指导和负责全县公安队伍建设。

14.组织、指导全县公安机关督察工作;按规定权限实施对干部的监督;指导、监督、检查全县公安机关的执法活动;查处或督办公安队伍重大违纪案件。

15.承办县人民政府、上级公安机关交办的其他事项。

(二)2016年重点工作完成情况

1.维护国家安全和社会稳定。牢固树立涉恐涉稳法治思维,着力提升提前预警、事前化解和依法处置“三种能力”,坚决防止危害国家案件,坚决防止恐怖案件和个人暴力极端案件,坚决防止大规模群体性事件,确保全县社会政治稳定。

2.深入推进平安南充建设。坚持情报导警,整体作战,抓住打击、防控、管理“三个关键”,深入推进平安南充建设,确保人民安居乐业。按照“更快地破大案、更多地破小案,更好地控发案”的要求,在快侦快破命案、绑架等严重暴力犯罪的同时,持续深入开展“打侵财,扫毒害,护民生”专项行动,严厉打击“盗抢骗”等多发犯罪,大力整治“黑拐枪”、“黄赌毒”等治安顽症,实现破案500起,逮捕120人,起诉240人的目标。重点遏制“五类突出犯罪”。

3.深化公安改革。创新实战指挥机制。优化警力资源配置。创新破案组织形态。深化执法权力运行机制改革。创新服务监督机制。推进警务辅助人员管理改革。

4.强化基层基础,大力加强规范化建设,推进基础工作信息化,推进基础设施建设。

5.着力建设过硬队伍。坚持政治建警,坚持素质强警,坚持从严治警,坚持从优待警,坚持宣传塑警。

二、机构设置

根据上述职责,县公安局设30个内设机构,其中:综合管理机构8个,指挥中心、政监室、纪委(监察室)、警务督察大队、警务保障室、法制大队、出入境大队、行政审批室;执法勤务机构10个,国内安全保卫大队、治安管理大队、刑事侦查大队、交通警察大队、特巡警大队、经济犯罪侦查大队、网络安全保卫大队、禁毒缉毒大队、看守所,拘留所;派出所12个。实有民警252人、工勤人员28人、离退休人员74人、辅警242人、再就业志愿兵24人。

三、部门决算单位构成

按照决算管理有关规定,部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。纳入部门决算编报范围的单位包括本级,以及下属二级单位0个。

四、收支决算总体情况

2016年西充县公安局本年收入合计6281.07万元,其中:财政拨款收入6281.07万元,占100%。

2016年西充县公安局本年支出合计6281.07万元,其中:基本支出5240.17万元,占83.43%;项目支出1040.90万元,占16.57%。

五、财政拨款收支决算情况

西充县公安局2016年度财政拨款收支决算总计6281.07万元。与2015年相比,财政拨款收、支总计各增加1095.11万元,增长21.12%。

六、一般公共预算财政拨款支出决算情况

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2016年度西充县公安局一般公共预算财政拨款支出6281.07万元,占财政拨款本年支出合计的100%。与2015年相比,一般公共预算财政拨款支出增加1095.11万元,增长21.12%。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

我局2016年一般公共预算财政拨款支出6281.07万元,主要用于以下方面:公共安全支出5736.18万元,占91.32%;医疗卫生与计划生育支出302.63万元,占4.82%;住房保障支出242.26万元,占3.86%。

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.公共安全支出(类)公安(款)行政运行(项):2016年决算支出数为4695.28万元,完成预算100%。

2. 公共安全支出(类)公安(款)一般行政管理事务(项):2016年决算数为920.9万元,完成预算100%。

3. 公共安全支出(类)公安(款)国内安全保卫(项):2016年决算数为25万元,完成预算100%。

4. 公共安全支出(类)公安(款)刑事侦查(项):2016年决算数为55万元,完成预算100%。

5. 公共安全支出(类)公安(款)出入境管理(项):2016年决算数为20万元,完成预算100%。

6. 公共安全支出(类)公安(款)禁毒管理(项):2016年决算数为10万元,完成预算100%。

7. 公共安全支出(类)公安(款)网络运行及维护(项):2016年决算数为10万元,完成预算100%。
  8. 医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项):2016年决算数为302.63元,完成预算100%。
  9.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2016年决算数为242.26万元,完成预算100%。
    七、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况

西充县公安局2016年一般公共预算财政拨款基本支出5240.17万元,其中:

人员经费4333.48万元,主要包括:工资福利支出(含基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出)3982.45万元,对个人和家庭的补助支出(离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出。)351.03万元。

公用经费906.69万元,主要包括:商品和服务支出853.36万元,其中:办公费80.79万元,印刷费37.83万元,水费11.6万元,电费98.63万元,邮电费29.16万元,物业管理费5.86万元,差旅费117.31万元,公务接待费0.62万元,维修费51.76万元,会议费0.65万元,培训费5万元,被装购置费24.6万元,专用材料费10.6万元,劳务费27.59万元,公务用车运行维护费124.93万元,其他支出226.43万元;其他资本性支出53.33万元,其中:办公设备购置33.95万元,大型修缮3.86万元,其他支出15.52万元。

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

西充县公安局2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为197.97万元,完成预算(指调整预算,下同)100%,其中:因公出国(境)费支出决算为0万元,完成预算100%;公务用车购置及运行维护费支出决算为197.35万元,完成预算100%;公务接待费支出决算为0.62万元,完成预算100%。

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2015年减少73.07万元,下降26.96%,其中:因公出国(境)费支出决算为0,与去年持平;公务用车购置及运行维护费支出决算减少72.93万元,下降26.98%;公务接待费支出决算减少0.14万元,下降18.42%。因本部门无因公出国(境)任务安排,因此因公出国(境)费支出为0;公务用车购置及运行维护费支出增减变动的主要原因2016年按规定执行了公车改革,公车保有量减少,大大减少了公务用车费用。公务接待费支出增减变动的主要原因公务接待费减少的原因为严格执行八项规定,控制公务接待标准。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2016年度“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算197.35万元,占99.69%;公务接待费支出决算0.62万元,占0.31%。具体情况如下

1.因公出国(境)经费

2016年无因公出国(境)任务安排,无出国(境)团组人次,无因公出国(境)费拨款支出。

2.公务用车购置及运行维护费

2016年公务用车购置及运行维护费197.35万元,其中:

2016年没有更新购置公务用车,无公务用车购置费。

截至2016年12月底,单位共有公务用车55辆,其中:轿车20辆、越野车12辆、载客汽车23辆。

公务用车运行维护费支出197.35万元。主要用于办公、办案等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费

2016年公务接待费0.62万元。主要用于执行公务、开展业务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。国内公务接待2批次,120人,共计支出0.62万元,具体内容包括:公安大型汇报会接待和省厅、市局、县局联合办案接待开支。

九、政府性基金预算财政拨款收支决算情况

本部门没有政府性基金拨款收入,也没有使用政府性基金安排的支出。

十、国有资本经营预算拨款收支决算情况

本部门没有国有资本经营拨款收入,也没有使用国有资本经营拨款安排的支出。

十一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2016年度,西充县公安局机关运行经费支出906.69万元,比2015年增加248.56万元,增长37.76%。

(二)政府采购支出情况

2016年度,我局政府采购支出总额214.44万元,全部为政府采购货物支出,主要用于反暴恐装备、指挥通信装备、视频会议设备、采集工作站用执法记录仪、文职服装以及特巡警办公设备等。

(三)国有资产占有使用情况

截至2016年12月31日,西充县公安局共有车辆55辆,其中:一般公务用车55辆;单价50万元以上通用设备2台,单价100万元以上专用设备1套。

(四)预算绩效情况

按照预算绩效管理要求,本部门2016年一般公共预算项目支出不涉及绩效目标管理,共编制绩效目标0个,涉及财政资金0万元,覆盖率达到0%。

十二、名词解释

1.财政拨款收入:指县级财政当年拨付的资金。

2..其他收入:除“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”和“附属单位缴款”以外的收入,主要是指存款利息收入、其他部门拨款。

3.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

4.公共安全支出(类)公安(款)行政运行(项):反映公安的基本支出

5. 公共安全支出(类)公安(款)一般行政管理事务(项):指公安未单独设置项级科目的其他项目支出。

6. 公共安全支出(类)公安(款)国内安全保卫(项)公安机关开展国内安全保卫工作支出。

7公共安全支出(类)公安(款)刑事侦查(项)指公安机关打击刑事犯罪活动支出

8. 公共安全支出(类)公安(款)出入境管理(项)公安机关开展出入境管理工作支出

9. 公共安全支出(类)公安(款)禁毒管理(项):2016年决算数为10万元,完成预算100%。

10. 公共安全支出(类)公安(款)网络运行及维护(项)指公安机关各类专网、局域网和租费、运行费、维护费、软件开发费等方面的支出
  11. 医疗卫生与计划生育(类)医疗保障(款)行政单位医疗(项)指财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费
  12.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)指按照住房公积金管理条例和其他相关规定,由单位及其在职职工以职工工资为缴存基本,分别按照一定比例缴存的长期住房储金

13.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税,以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

14.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

15.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

16.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

17.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

18.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

    附表一:收入支出决算总表

    附表二:收入决算表

    附表三:支出决算表

    附表四:财政拨款收入支出决算表

    附表五:一般公共预算财政拨款支出决算表

    附表六:一般公共预算财政拨款支出决算明细表

    附表七:一般公共预算财政拨款基本支出决算表

    附表八:一般公共预算财政拨款项目支出决算表

    附表九:一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

    附表十:政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

    附表十一:政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

    附表十二:国有资本经营预算支出决算表


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