2023年，我局在县委、县政府的坚强领导下，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想，紧紧围绕落实县委、县政府关于法治政府建设各项决策部署，认真学法、秉公用法，不断强化依法行政理念，各项工作取得了显著成效。现将我局2023年法治政府建设工作情况报告如下：
一、落实法治政府建设任务，提高农业人员依法行政能力
（一）大力提高法治工作意识。我局深入贯彻落实县委、县政府关于法治政府建设的决策部署，将法治政府建设摆上全局工作的重要位置，列入农业农村局重点工作，明确任务分工，加强督查督办，为全年法治建设工作扎实开展奠定坚实基础。
（二）全面履行法治建设职责。切实履行推进法治建设第一责任人职责，组织开展理论学习中心组学习5次、支部主题党日集中学习3次，交流研讨1次，学习习近平法治思想和习近平总书记关于中国特色社会主义法治体系建设的重要论述，研究农业农村法治重大问题，开展述法报告活动，自觉接受社会监督，推动我局形成分工负责、各司其职、齐抓共管的工作格局。各中心依法全面履行职能，把各项工作纳入法治轨道，从执法、普法、守法各环节发力，努力提高依法行政和依法治理能力水平。
二、完善依法行政体系，推进行政决策科学化、民主化、法治化
（一）严格落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，建立行政执法的事前、事中、事后公开机制，着力推进执法透明、规范、合法、公正，并通过门户网站和办事大厅等载体，依法及时向社会公开有关行政执法信息。
（二）大力推进依法科学民主决策。建立重大行政决策工作机制，加强重大行政决策、规范性文件合法性审查，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序。落实法律顾问聘请制度，充分发挥法律顾问的作用，对重大决策性事务提供合法性、可行性的审查，对决策项目的风险和法律保障等问题提供法律依据和对策措施。
三、严格规范公正文明执法、不断提升执法监管效能
（一）不断加大执法力度。我局按照“双随机、一公开”有关要求，积极履行牵头职责，联合市场监管部门分别对动物养殖场、农资、农业投入市场等领域进行了“双随机”检查，及时将检查结果向社会公开，接受社会监督。严格执行行刑衔接制度，注重查办违法案件是否存在涉嫌构成犯罪的，确保发现构成犯罪的能够及时移送处理。全县未发生重大坑农害农事故和重大农产品质量安全事件，未发生严重农业违法行政行为或者因农业行政不作为、乱作为造成严重恶劣影响的情况。加强与乡镇的衔接合作，强化执法配合，做好信息共享，推进案件移送。
（二）严格规范公正文明执法。一是加强行政执法规范化建设。全面推进行政执法证申领，组织人员参加专业法律知识培训并通过行政执法资格证考试，配备1名专门的法制审核人员，定期参加业务培训，确保人员配备适应工作需要，及时更换了高清摄像机、录音笔等专业执法设备。二是严厉打击涉农违法违规行为。大力开展农资打假专项行动、长江流域禁捕执法行动、饲料兽药专项执法行动、畜禽屠宰专项执法行动、畜禽规模养殖场专项执法检查等，出动执法车辆389台次、执法人员1542余人次，检查农资经营主体630个次，检查农产品生产企业110余家次，检查农机市场35个次、农机维修网点12次，查出安全隐患12处，开展宅基地巡查工作113余次，移交农村村民建住宅非法占地案件7件。办理农药案件11起、种子案件2起、肥料案件1起、饲料案件2起、兽药案件1起，查处涉案农药49.6公斤、种子1300公斤；查处违规垂钓案件18起，查获违法犯罪嫌疑人19人，行政处罚18起；检查饲料、兽药生产企8次，经营单位30家次，下达限期整改通知书3份，立案查处8起，罚款1.558万元；立案查处检测不合格农产品案件3起，销毁不合格农产品190公斤，罚没款2209元。无当事人申请陈述、申辩、听证及行政复议情况发生。
三是加大重点领域信息公开力度。通过西充县政府网站、农业农村局微信公众号等媒体主动公开信息100余条。及时做好以西充县人民政府或西充县人民政府办公室名义及我局制定的政策性文件等政策解读工作，特别对属于主动公开且涉及面广、社会关注度高、专业性强的重要政策性文件，进行重点解读。推进行政处罚案件信息和监督抽检结果网上公开，持续扩大行政许可事项流程节点和审批结果信息公开。
四、落实“八五”普法规划，深入开展法治宣传教育
（一）加强机关干部学法用法。把法治课程作为我局干部培训的必修课，利用职工大会等载体组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等农业农村领域相关法律法规，提升干部执法能力水平。
（二）创新方式提高普法效果。坚持“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”“谁主管谁普法”，制定我局普法责任清单，明确涉农法律法规规章的普法责任分工。围绕“4.15国家安全日”“12·4宪法宣传日暨宪法宣传周”及《中华人民共和国乡村振兴促进法》宣传月等重要时间节点，组织局属各中心结合业务工作开展涉农法律宣传和法律咨询服务，截至目前，共开展宣传活动12余次，发放《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国种子法》等宣传册、彩页2700多份，努力营造良好的法治社会氛围。
五、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况
一是统筹推进法治政府建设。局主要负责人专题研究推进扬州农业农村法治建设重点举措，对重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要任务亲自督办。落实党政主要负责人年度述职要求，将履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入局领导班子及本人年度述职报告的重点内容。
二是坚持领导干部带头学法用法。制定年度党组中心组年度学法计划，通过集体学习、专题辅导、座谈讨论等各种形式，学习习近平法治思想和《中华人民共和国乡村振兴促进法》等与依法行政、农业农村业务紧密相关的一系列法律知识。全年组织开展集中学法活动4次，专题学习习近平法治思想公平竞争相关法律法规等，自觉运用法治思维和法治方式深化农业农村改革、推动发展。
三是加大法治建设工作考核。将法治政府建设工作纳入年度绩效考核，强化责任意识，与各项工作同部署同考核。建立健全考评与问责机制，对建设工作不力、问题较多的，及时约谈、责令整改、通报批评。
一年来，我局在法治政府建设上取得了一定的成绩，但与经济社会发展要求和建设法治政府的目标相比，还存在一定的差距。主要表现在：一是行政执法人员业务知识不够全面，业务上还不精不透，还需进一步把握法律法规，了解农业执法特点，适应工作要求，提升执法的全面性、实效性。二是部分领导干部和行政执法人员法律专业知识还有所欠缺，法治观念不强，法治政府建设整体推进还不平衡。三是部分法规制度有待于在工作实践中不断强化落实，需要进一步建立健全依法行政体制机制，适应当前行政执法工作的新形势、新发展的需要。
下一年，我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的二十大及二十届二中全会精神，持续深入学习贯彻习近平法治思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，全面推进法治建设工作纵深推进。一是积极探索多种办法和措施，进一步强化干部职工的法治意识和严格执法意识，避免行政执法的主观随意性，提高行政干部运用法律手段开展业务的能力，提高行政执法的质量和水平。二是落实重大行政决策法定程序，推动重大行政决策合法性审查，认真落实政务公开、重大项目审批联席会等制度，进一步畅通群众意见表达和诉求渠道。三是加强干部队伍建设。以提高履职能力为目标，加强工作业务培训、实践锻炼，提高工作人员法治观念水平，以更加积极的姿态、更加有力的举措、更加务实的作风，推动县农业农村局法治建设，切实维护农业、农村、农民的合法权益，为我县法治政府建设工作作出应有贡献。
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