为进一步规范职业技能培训机构管理，提高培训质量，结合我县实际，拟于近期开展培训机构备案审查工作，现将有关要求通知如下：
一、备案审查对象
中华人民共和国境内具备办学条件的技工院校、职业院校、民办职业培训学校以及其他合法的培训机构。其中，如申请开展创业培训的培训机构，参照人力资源社会保障部办公厅《关于规范创业培训机构认定等有关工作的通知》（人社厅函〔2009〕331号）文件相关要求进行认定。
二、备案审查原则
坚持条件公开、自愿申请、现场考评、社会公示原则，公开、公平开展备案审查工作。同等情况下有数字技能、媒体运营、电子商务等新业态技能（工种）的培训机构优先。
三、备案审查方式
县人社、纪检、就业等部门组织相关工作人员，实地踏勘了解申请培训机构培训资质、师资力量、软硬件设施、以前年度培训工作开展情况、履职尽责和遵守法律法规等情况，作出综合评估，结合全县培训任务需求合理进行备案审查。
四、备案审查条件
1.具备办学条件的技工院校、职业院校、民办职业培训学校以及其他合法的培训机构。
2.具备承担就业技能培训相应的培训职业（工种）、教学设备、训练场所和师资力量等基本条件；
3.专业和课程设置符合人力资源市场需求，培训的方式方法能满足培训对象的需要；
4.有相对稳定的就业信息渠道，就业指导得力；
5.规章制度健全，内部管理规范，社会信誉好，培训收费合理且公开；
6.近三年度年检合格且无违规办学等不良记录，无违法行为，法定代表人无不良诚信记录。
五、备案审查程序
（一）申请
符合条件的培训机构，于2023年5月31日前向县就业局培训股提交申请，逾期不予受理，提交以下资料：
1.《南充市就业培训机构承训备案申请表》（见附件1）；
2.承训备案承诺书（见附件2）；
3.办学许可证（事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书）副本、法定代表人身份证、组织机构代码证副本（以上材料核实原件，收加盖单位印章的复印件），上一年度年检合格文件；
4.办学场地证明（自有的提供产权证明，租赁的提供租赁协议）；
5.按学校经批准许可的职业（工种）及等级，分别提供师资情况、设备设施情况及教学计划，其中师资情况需附教师资质相关佐证材料；
6.学校主要规章制度及人员分工制度。
（二）备案审查审核
县就业局收到职业培训机构的备案申请，就相关材料进行初审。初审通过后，县人社、纪检、就业等部门组织相关人员进行现场踏勘评估，主要采取查阅印证资料、听取情况介绍、跟踪了解实情等方式结合进行，并统筹职业培训工作对职业培训机构需求情况，确定拟备案的培训机构。对综合评审符合条件的，在西充县人民政府官网公示。对公示无异议的，县人社局发备案文件。
六、加大对已备案的职业培训机构的管理力度
（一）已备案的职业培训机构在我县人社、财政、纪检部门的管理监督下，由县就业局负责日常管理及培训计划的制定实施。县就业局要认真履行职能，严格执行“开班申请、过程监管、结业审核”三项制度，建立定点培训机构动态管理和通报制度，定期对定点职业培训机构培训情况、资料存档情况进行监督检查。
（二）已备案的职业培训机构应在许可的职业（工种）及等级范围内，主动承担就业技能培训、岗前培训、创业培训等任务；主动接受人社、财政、纪检和就业服务管理机构的监督管理；要主动按照就业信息系统的管理要求，将培训过程从学员身份验证、制定开班计划、培训考核、跟踪服务、推荐就业或创业、补贴对象享受补贴情况等全过程在系统上进行完整记录；逐一建立培训学员台账，将培训学员参训内容、出勤情况、培训成绩、获取证书情况、就业情况、享受培训补贴等情况记入学员培训档案。
（三）备案培训机构的期限为一年，到期后自动予以注销，需继续承担培训任务的，应重新备案审查。
（四）已备案的培训机构应在行政许可范围内开班。培训机构开展培训的工种应当在市人社、财政等部门发布的南充市职业技能培训补贴项目内。培训机构新增或更改教学点应向县人社局申请备案。
（五）建立退出机制。对有下列情形之一的已备案的培训机构，取消培训机构资质，并视情况进行责任追究：
1.不接受培训任务或未能按要求开展培训的；
2.任意减少培训内容和培训课时，以及在培训过程中弄虚作假、培训质量低劣、学员反映强烈的；
3.违反有关规定向学员滥收培训费，尤其是存在骗取、套取培训资金的；
4.招生、教学活动与招生简章和广告承诺不一致的；
5.将培训教学任务委托或承包给其他组织或个人的；
6.制度不全、管理不善，造成学员在培训期间违法乱纪或发生重大伤亡事故的；
7.申报技能培训补贴材料弄虚作假的；
8.培训学员或社会人员举报培训质量不高、学员就业创业不实的；
9.办学资格未年审或年度考核评估验收不合格的；
10.违反国家法律法规或政策规定的其他情形，并在社会上造成不良影响的。
（六）承训机构因违规违法被暂停承训资格的，暂停期限为2年。
附件：1.西充县就业培训机构承训备案申请表
2.承训备案承诺书
3.西充县定点培训机构评分标准
西充县人力资源和社会保障局
2023年5月24日
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