《西充县2023年度地质灾害防治方案》政策解读
县政府办公室印发了《西充县2023年度地质灾害防治方案》（以下简称《方案》），现解读如下。
一、制定方案的目的和依据
为贯彻落实习近平总书记来川视察时关于防汛救灾工作的重要指示精神，切实提升地质灾害防治工作水平，落实地质灾害防治责任和防治措施，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民群众的生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》（国务院第394号令）、《国务院关于加强地质灾害防治工作决定》（国发〔2011〕20号）和《四川省地质环境管理条例》相关规定，结合我县地质灾害实际，特制定本《方案》。
二、方案解读
1.起草过程
《方案》的编制基础是全县2023年地质灾害隐患点汛前排查结果，《方案》在对今年我县天气及降雨情况分析的基础上，形成对地质灾害发生的预判，确定我县地质灾害重点防范时段和重点防范区域，并提出各项防治措施。由自然资源和规划局制定方案报经县政府审核同意发布实施。
2.主要内容
《方案》分为地质灾害基本情况、2023年全县地质灾害发展趋势预测、地质灾害监测、地质灾害工作重点防范区、地质灾害防范措施四个部分。
（一）2023年全县地质灾害现状：根据全县地质灾害隐患汛前排查，全县现有各类地质灾害隐患点86处（其中滑坡61处、崩塌25处），涉及21个乡镇（街道）。共有915户、3409名群众生命和2.2亿元财产安全受到不同程度的威胁。
（二）2023年全县地质灾害发展趋势预测：我县受地形地貌、工程建设活动和气候因素影响易诱发地质灾害。
（三）地质灾害监测：组织专业队伍对地质灾害隐患点进行巡排查，落实监测责任，各司其职开展范围内的地质灾害隐患排查、监测工作。
（四）地质灾害防治重点：每年主汛期5-9月是我县地质灾害重点防范期，槐树、罐垭、鸣龙、义兴、关文、车龙片区等地质灾害易发区域。受地质灾害威胁的城镇、村寨、学校、医院、集市、农家乐、景区和受灾群众集中安置点等人口密集区以及交通干线沿线、旅游景区等重要基础设施周边区域；在丘陵区从事生产建设的非煤矿山企业、水利电力、铁路公路、交通工程、大型深基坑（边坡）等施工场所、在建工程和工棚营地；靠山靠崖、临沟临坎的房屋前后及左右两侧均属重点防范对象。
（五）地质灾害防治措施：防治措施是化解地质灾害风险的重要手段，《方案》主要从十方面对措施进行了细化落实。
一是强化组织领导，落实防灾责任。按照“属地管理、分级负责”和“党政同责、一岗双责”的防灾要求，全面落实“县包镇、镇包村、村包组、干部包户”的包保责任制度，铆紧“乡村组点”四级防灾责任链条。
二是坚持隐患排查，落实防灾措施。严格执行地质灾害隐患动态管理制度，强化雨前排查、雨中巡查、雨后核查，坚持地质灾害隐患“动态排查、动态核实、动态监测、动态管理”。
三是建立监测网络，强化监测预警。完善县、乡、村、组、点五级监测体系，建立群测群防、群专结合的监测预警网络。
四是完善监测体系，强化专职监测。确保每个隐患点均有1名以上的专职监测人员，加强对监测人员履职的督导检查。
五是深化战略合作，强化驻守督导。进一步加强与专业技术督导单位的战略合作，组织专业技术人员驻守各地开展汛期地质灾害防治督导工作。
六是加强培训演练，提高防灾能力。全覆盖开展地质灾害识灾、防灾、避险自救等知识的宣传培训，宣传培训与应急演练有机结合，加强应急演练，增强防灾意识和应变求生逃生能力。
七是坚持以防为主，强化主动避让。将“三避让”原则，作为汛期人员转移避险的刚性要求落实到位，坚持“三个紧急撤离”果断组织撤离转移。
八是加快工程治理，注重后期管护。相关责任单位要把地质灾害治理工程建设作为当前紧迫任务，做到任务到人、责任到人、措施到点、时限到天，确保按期完成任务，尽早发挥功效。
九是健全应急机构，提升应急能力。要健全地质灾害应急机构，修订完善地质灾害应急预案。充分发挥地灾指挥平台作用，充实应急小分队和专家队伍，强化应急指挥体系建设。
十是落实部门职责，强化联动防灾。各成员单位要严格落实“管行业必须管地质灾害”“谁引发、谁治理”“谁受益、谁投资”要求，各司其职、各负其责、分工明确、责任落实。实现防灾信息与部门工作间的充分对接，增强防灾减灾聚合效应。
三、解释部门和咨询电话
本方案自2023年5月24日起施行，由县自然资源和规划局负责解释。值班电话:0817—4567803。
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