西充县人民政府办公室 关于印发《西充县耕地及永久基本农田保护 责任目标考核办法》的通知
  • 索  引 号: 000000000000000000/2020-00386
  • 发布机构: 县政府办
  • 发布日期: 2020-02-28 15:41:34
  • 文       号: 西府办发[2020]11号
  • 各乡镇人民政府、街道办事处,县级各部门

    《西充县耕地及永久基本农田保护责任目标考核办法》已经县政府同意,发你们请认真贯彻执行。

     

     

    西充县人民政府办公室

                                  2020228

    西充县耕地及永久基本农田保护

    责任目标考核办法

     

    为了进一步贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔20174号)和《中共四川省委 四川省人民政府关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(川委发〔20189号)精神,落实最严格的耕地保护制度,进一步加强耕地保护,依据《中华人民共和国土地管理法》和《基本农田保护条例》等有关法律、法规的规定,制定本办法。

    第一条 各乡镇(街道)对《西充县土地利用总体规划》和县人民政府确定的本行政区域内的耕地保有量和永久基本农田面积负总责,乡镇长、街道办主任为辖区耕地保护第一责任人。

    第二条 县自然资源和规划局会同县农业、统计等有关部门,按照确定的相关指标和生态退耕、自然灾害等实际情况,依据县政府下达的耕地保有量和永久基本农田保护面积,对乡镇(街道)耕地保有量和永久基本农田保护面积提出考核指标建议,报经县政府批准后下达,作为乡镇(街道)耕地保护的责任目标。

    第三条 耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则,在耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展,每年年末由县政府组织对各乡镇(街道)考核一次。考核的具体标准为:

    (一)本行政区域内的耕地保有量不得低于县政府年初下达的耕地保有量考核指标。

    (二)本行政区域内的永久基本农田保护面积不得低于县政府年初下达的永久基本农田保护面积考核指标。

    (三)本行政区域内各类非农建设经依法批准占用耕地和永久基本农田后,补充的耕地和永久基本农田的面积和质量不得低于已占用的面积与质量。

    第四条 考核的主要内容

    (一)依法保护永久基本农田,做到面积、制度、责任、标志四落实。

    (二)认真实施土地利用总体规划,严格执行土地利用年度计划,年内农用地、耕地转为建设用地面积不得突破年度计划指标。

    (三)依法申报各类建设用地,无违法用地现象。

    (四)落实耕地占补平衡措施,非农业建设用地实现占一补一,先补后占,按期完成补充耕地任务。

    (五)落实国土资源监管共同责任,年度土地卫片执法检查中,违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地面积比例不得超过15%,无重大国土资源违法案件。

    (六)各乡镇(街道)与辖区内各村委会签订耕地及永久基本农田保护目标责任书,监督指导辖区内村与组、组与户的责任落实。

    (七)认真完成县政府分配的增减挂钩拆旧区任务,按时偿还建新区占用建设用地指标。

    第五条 考核采取自查、抽查与核查相结合的办法

    (一)各乡镇(街道)要按照本办法的规定,每年年末应当组织自查,并向县政府书面报告耕地保护责任目标的履行情况。

    (二)县自然资源和规划局会同县农业农村局、统计局等部门,每年年末对各乡镇(街道)耕地保护责任目标履行情况进行检查,作出预警分析,并向县政府报告。

    (三)各乡镇(街道)要将永久基本农田保护责任落实到地块和农户。要按照国家的统一规范,加强对耕地及永久基本农田的动态监管,在每年年末向县自然资源和规划局、县农业农村局、统计局提交耕地、永久基本农田的面积的监测调查资料,并对数据的真实性负责。

    (四)县自然资源和规划局采用抽样和利用自然资源部卫星遥感监测数据等方法和手段,建立抽样调查制度和监测网络,会同县农业、统计局对各乡镇(街道)年度耕地、永久基本农田面积和等级情况进行核查。

    (五)每年年末,由县自然资源和规划局会同县农业农村局、统计局、考核办等部门,对各乡镇(街道)年度耕地保护责任目标履行情况进行全面考核,并将结果报县政府。考核内容主要检查耕地保有量、永久基本农田保护面积和占补平衡三项指标,同时参考建设用地审批、土地开发整理以及违法用地查处等情况。考核结论分为合格和不合格等次。

    第六条 县政府对各乡镇(街道)年度耕地保护责任目标考核结果进行通报,并将耕地保护责任目标考核结果列为各乡镇(街道)工作业绩考核的重要内容。对认真履行责任目标且成效突出的给予表彰奖励,并在安排建设用地指标、永久基本农田整治及土地开发整理项目上予以倾斜;对考核认定不合格的乡镇(街道),给予通报批评,并责令限期整改。严重违反土地管理法相关法律法规的,依法追究直接责任人的责任。

    第七条 附西充县耕地及永久基本农田保护责任目标考核标准。

    第八条 本细则由自然资源规划局负责解释。

    第九条 本办法实施有效期限为5年,自颁布之日起实施。

     

    附件:西充县耕地及永久基本农田保护责任目标考核标准                  

     

            解读链接:http://www.xichong.gov.cn/show/2020/03/02/94897.html



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