西充县人民政府办公室 关于印发《西充县2019年度保障农民工工资 支付工作考核细则》的通知
  • 索  引 号: 000000000000000000/2020-00053
  • 发布机构: 县政府办
  • 发布日期: 2020-01-17 14:27:00
  • 文       号: 西府办函[2019]22号
  • 各乡镇(街道)人民政府(办事处)县级有关部门(单位)

    《西充县2019年度保障农民工工资支付工作考核细则》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

     

     

    西充县人民政府办公室

    2019124

     

     西充县2019年度保障农民工工资支付工作

    考核细则 

    根据《国务院办公厅关于印发保障农民工工资支付工作考核办法的通知》(国办发〔201796号)、《四川省人民政府办公厅关于印发四川省保障农民工工资支付工作考核办法的通知》(川办发〔201819号)、《南充市人民政府办公室关于印发南充市保障农民工工资支付工作考核办法的通知》(南府办发〔201852号)和《西充县保障农民工工资支付工作考核办法》(西府办发2018117)关于加强保障农民工资支付工作目标考核相关要求,结合实际,制定本细则。

    一、考核对象

    (一)各街道办事处、乡镇人民政府;

    (二)县级有关部门。

    二、考核细则及方式

    (一)街道办事处、乡镇考核评分细则

    1.各街道办事处、乡镇人民政府的考核方式按附件1考核,分值为100分。

    (二)县领导小组成员单位及有工程项目实施的县级部门考核评分细则

    1.有工程项目实施但不是县领导小组成员单位的县级部门,考核方式按附件2进行,分值为100分。

    2.属于县领导小组成员单位但无工程项目实施的县级部门,考核方式按附件3进行,分值为100分。

    3.既属于领导小组成员单位又有工程项目实施的县级部门,考核分数附件270%,附件330%分值100分。

    (三)考核方式

    2019年度保障农民工工资支付工作考核由县根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室组织实施,采取百分制计分后再按比例折合为目标考核分报县委目督办,并入各街道办事处、乡镇、县级相关部门年度目标考核结果。

     

    附件:1.乡镇(街道办)考核评分细则

    2. 县领导小组成员单位及有工程项目实施的县级部门考核评分细则

    3. 县领导小组成员单位考核评分细则


    附件1

    乡镇(街道办)考核评分细则

    一级指标

    二级指标

    考核内容

    考评细则

    保障农民工工资支付工作

    组织保障

    5

    1.各乡镇、街道办按规定参加县政府或县根治欠薪领导小组召集的根治欠薪联席会议及欠薪案件专题会。

    2.将保障农民工工资工作纳入本乡镇、街道办年度重要工作会议议程,制定年度工作计划。

    3.有分管领导、责任科室及责任人。

    每少参加1次会议扣0.5分。

    未将保障农民工工资工作纳入本乡镇、街道办年度重要工作会议议程的扣1分,无年度工作计划的扣1分。

    未落实分管领导及专人负责的扣1分。

    欠薪源头治理

    10

     

    4.对辖区个体工商户、农业企业、专业合作社、私人建房及其他在建工程项目工资支付情况开展专项排查,建欠薪工作台账及在建项目台账,并动态更新。

    5.由乡镇、街道办担任业主或由其主管的工程项目,全面推进施工过程结算。

    6.由乡镇、街道办担任业主或由其主管的工程项目,加强工程项目资金监管,按规定及时拨付工程款项,从源头上预防因拖欠工程款导致的欠薪。

    7.由乡镇、街道办担任业主或由其主管的工程项目严禁施工企业带资承包。

    未建立工作台账扣2分;

    未开展用工排查扣2分。

    未按合同约定计量周期或工程进度进行结算并拨付工程款的,发现1处扣0.5分;因此导致发生拖欠民工工资投诉举报问题的,发生1起扣0.5分。

    6.7项未按规定落实的,发现1处扣1分。

    工资支付保障制度25

    8.向辖区群众及用工单位开展保障农民工工资支付宣传活动。

    9.由乡镇、街道办担任业主或由其主管的工程项目全面落实实名制用工管理,建立用工花名册,与劳动者签订劳动合同。

    未开展宣传活动的扣2分。

    未落实实名制用工管理的,发现1处扣1分。

    10.由乡镇、街道办担任业主或由其主管的工程项目建立农民工工资专户,按月实名足额支付工资。

    11.由乡镇、街道办担任业主或由其主管的工程项目按规定缴纳农民工工资保证金。

    12.按照县根治欠薪工作领导小组要求报送相关资料。

    未落实专户制度,按月实名足额发放民工工资的,发现1处扣1分。

    未依规缴纳农民工工资保证金的,发现1处扣1分。

    未按照根治欠薪领导小组办公室通知要求报送资料的,少1次扣1分。

    处置欠薪案件

    25

    13.牵头处置源头性欠薪问题(违法分包、转包,工程计量计价争议,工程款拨付不到位,未批先建等源头性问题导致的欠薪)。

    14.辖区发生重大欠薪问题及时向县委县政府及根治欠薪领导小组办公室(县人社局)报告,并做好稳控工作。

    15.由乡镇、街道办担任业主或由其主管的政府投资工程因拖欠工程款导致的欠薪问题,在2019年底全部清偿。

    对根治欠薪领导小组转办、交办的源头性欠薪案件处置不力的,发生1起扣2分。

    辖区发生重大欠薪问题,未及时报告、稳控导致发生群访、集访、越级上访事件的,发生1起扣2分。

    截止201912月底,政府投资工程欠薪问题仍未得到处置的,发现1起扣2分。

    欠薪突发事件应急处置

    15

    16.建立完善欠薪应急处理机制。

    17.处置辖区因欠薪导致的群体性事件和信访恶性事件、个人极端事件。

    未建立处置欠薪问题应急处理机制的扣2分。

    接到通知后第一时间赶赴现场做好处置工作,未按要求及时赶赴指定地点处置、接返的,1次扣5分。

    因欠薪引发50人以上群体事件,1起扣5分。

    督查督办

    20

    18.及时办理信访工作督查督办事项。

    被书面通知督办的,一次扣1分。

    被书面通报的,一次扣2分。

    被约谈的单位每次扣3分。


     

    附件2

    县领导小组成员单位及有工程项目实施的县级部门考核评分细则

    一级指标

    二级指标

    考核内容

    考评细则

    保障农民工工资支付工作

    组织保障

    5

    1.各部门按规定参加县政府或县根治欠薪领导小组召集的根治欠薪联席会议及欠薪案件专题会。

    2.将保障农民工工资工作纳入本部门年度重要工作会议议程,制定年度工作计划。

    3.有分管领导、责任科室及责任人。

    每少参加1次会议扣0.5分。

    未将保障农民工工资工作纳入本部门年度重要工作会议议程的扣1分,无年度工作计划的扣1分。

    未落实分管领导及专人负责的扣1分。

    欠薪源头治理

    10

     

    4.对主管领域企业和在建工程项目工资支付情况开展专项排查,建欠薪工作台账及在建项目台账,并动态更新。

    5.落实行业监管责任,规范工程建设领域市场秩序,依法查处挂靠承包、违法发包、违法分包、转包等违法违规行为。

    6.全面推进施工过程结算。

    7.审批工程项目的主管部门严格审查,建设资金不落实、保证金未缴纳的不予批准可研报告及施工许可。

    8.加强工程项目资金监管,按规定及时拨付工程款项,从源头上预防因拖欠工程款导致的欠薪。

    9.严禁施工企业带资承包。

    未建立工作台账扣2分;

    未开展用工排查扣2分。

    未开展工程建设领域市场秩序专项整治行动扣2分;发现1起违法行为扣0.5分。

    未按合同约定计量周期或工程进度进行结算并拨付工程款的,发现1处扣0.5分;因此导致发生拖欠民工工资投诉举报问题的,发生1起扣0.5分。

    7.8.9项未按规定落实的,发现1处扣1分。

    工资支付保障制度25

    10.向主管领域企业和在建工程项目开展保障农民工工资支付宣传活动。

    11.主管工程项目全面落实实名制用工管理,建立用工花名册,与劳动者签订劳动合同。

    未开展宣传活动的扣2分。

    未落实实名制用工管理的,发现1个项目扣1分;

    工程项目劳动合同签订率低于98%,每少1-5个百分点扣0.5分,每少6-10个百分点扣1分,扣完为止。

    12.主管工程项目全面建立农民工工资专户,通过专户按月实名足额支付工资。

    13.主管工程项目按规定缴纳农民工工资保证金。

    14.按照县根治欠薪工作领导小组要求报送相关资料。

    15.主管工程项目设立维权信息公示牌,悬挂根治欠薪宣传标语。

    未落实专户制度,按月实名足额发放民工工资的,发现1处扣1分。

    未依规缴纳农民工工资保证金的,发现1处扣1分。

    未按照县根治欠薪领导小组办公室通知要求报送资料的,少1次扣1分,统计时段为20191月至201912月。

    在工程项目施工地点未设立维权信息公示牌,未悬挂根治欠薪宣传标语的,发现1处扣1分。

    处置欠薪案件

    25

    16.联合人社部门开展专项执法检查。

    17.牵头处置源头性欠薪问题(违法分包、转包,工程计量计价争议,工程款拨付不到位,未批先建,未依规缴纳农民工工资保证金等源头性问题导致的欠薪)。

    18.发生重大欠薪问题及时向县委政府及根治欠薪领导小组办公室(县人社局)报告,并牵头做好稳控处置工作。

    19.政府投资、国企投资及承接工程欠薪问题,在2019年底全部清偿。

    未联合人社部门对本行业领域用工企业及工程项目开展专项执法检查的,扣5分。

    对根治欠薪领导小组转办的源头性欠薪案件处置不力的,发生1起扣2分。

    主管领域用工企业及工程项目发生重大欠薪问题,未及时报告、稳控、处置导致发生群访、集访、越级上访事件的,发生1起扣2分。

    截止201912月底,政府投资工程、国企投资及承接工程欠薪问题仍未清偿的,发现1起扣2分。

    欠薪突发事件应急处置

    15

    20.建立完善欠薪应急处理机制。

    21.处置因欠薪导致的群体性事件和信访恶性事件、个人极端事件。

    未建立处置欠薪问题应急处理机制的扣2分。

    接到通知后第一时间赶赴现场做好处置工作,未按要求及时赶赴指定地点处置、接返的,1次扣5分。

    因欠薪引发50人以上群体事件,1起扣5分。

    督查督办

    20

    22.及时办理信访工作督查督办事项。

    被书面通知督办的,一次扣1分。

    被书面通报的,一次扣2分。

    被约谈的单位每次扣3分。

     

    附件3

    县领导小组成员单位考核评分细则

    单位

    任务指标

    考核内容

    考评细则

    西充县人民法院

    推动源头治理农民工工资问题的各项措施实施,切实保障劳动者的合法权益不受侵害,促进社会和谐稳定发展。

    1.清理西充辖区内涉及企业欠薪案件,为农民工提供法律咨询、审核劳动合同等法律服务。

    2.开通热线电话,为农民工提供法律咨询、审核劳动合同等法律服务;开展对辖区内提起诉讼拖欠工资案件优先审理执行,加大拖欠工资案件执行力度,对其中构成犯罪的,依法追究刑事责任,坚决打击恶意欠薪行为。

    3.与发改委协调沟通信用南充的平台建设,公布欠薪企业的信息,实施信用惩戒。

    4.应注重化解社会矛盾,工作中不就案办案,在依法办案的同时,还注重化解矛盾,帮助被欠薪的农民工尽快、最大限度的领取到应得的薪酬。力争在根治欠薪工作中取得成效。

    1.应建立有欠薪案件审理台账,台账中应包含案件基本情况、判决结果、执行结果等信息(20分);

    2.应建立法律服务机制或制度(10分);

    3.及时公布经判决属实的欠薪企业和拒不执行判决书的欠薪责任人(老赖)信息(20分);

    4.发现存在拖欠工资案件审判无故拖延、可执行未执行,不依法追究相关责任人刑事责任的,发现一起扣10分,扣完为止,并将相关线索提交检察机关(50分)。

    西充县人民检察院

    依法及时做好拖欠工资案件的立案监督、审查批捕、审查起诉等检察工作,严厉打击恶意欠薪的行为。

    1.依法审查逮捕、审查起诉拖欠工资案件。

    2.针对农民工维权意识不强,多数不具备维护自身合法权益有关法律常识的特点,利用举报宣传周活动开展法律宣传。

    3.针对侵犯农民工利益类案件,与公安、法院积极沟通协作,及时为农民工进行调解、法律援助、支持起诉,对涉嫌恶意拖欠农民工工资拒不支付劳动报酬的嫌疑人依法打击的同时,督促协商、履行支付义务。

    4.充分发挥法律监督职能,利用两法衔接平台,积极开展刑事立案监督工作,监督行政机关在行政执法过程中发现的恶意欠薪犯罪线索及时受理并及时移送相关执法部门。

    1.加大保障农民工工资支付工作法律宣传,有开展相应宣传活动(10分);

    2.有对农民工涉欠案件服务、帮助及司法援助方案(20分);

    3.建立有涉欠案件移送督查两法衔接台账,监督移送公安、法院涉嫌恶意欠薪案件受理、办理情况(20分);

    4.对涉嫌恶意欠薪案件不依法申请逮捕,不追究相关责任人刑事责任的,发现一起扣10分,扣完为止(50分)。

    西充县信访局

    负责对拖欠农民工工资信访事项的登记、交办,并协调推动相关行业主管部门和业主单位妥善处理拖欠农民工工资问题

    1.登记、交办拖欠农民工工资的信访事项,能够现场协调处理的召集主管单位进行协调。

    2.落实中、省、市相关的制度规定,向领导小组办公室报告落实相关文件规定的具体举措;对已交办拖欠农民工工资的信访事项进行回访,问题仍未解决的登记、交办、协调新出现拖欠农民工工资的信访事项。

    1.建立有拖欠农民工工资信访事项台账(20分);

    2.督促转办、交办涉欠信访事项处理落实,并进行回访核实,有回访记录,已处理信访案件有完整档案资料(30分);

    3.有对拖欠农民工工资信访事项协调处理机制(10分);

    4.按照行业、属地主管原则对涉及农民工工资信访问题进行精准分配,压实行业主管部门及属地乡镇主管责任。(40分)。

    西充县

    展和改

    革局

    严格执行政府投资项目管理有关规定和防范化解地方政府债务风险的有关要求,凡未经县政府常务会议议定的建设项目,投资主管部门一律不得审批项目,行业主管部门一律不得办理建设项目审批事项,财政部门一律不得纳入财政预算支出,坚决杜绝因项目资金不到位而拖欠农民工工资情况发生。

    1.严格执行政府投资项目管理有关规定和防范化解地方政府债务风险的有关要求,凡未经县政府常务会议议定的建设项目,投资主管部门一律不得审批项目,行业主管部门一律不得办理建设项目审批事项,财政部门一律不得纳入财政预算支出,坚决杜绝因项目资金不到位而拖欠农民工工资情况发生。

    2.落实中、省、市相关的制度规定,主要落实3项制度:(1)落实有关限制违反合同约定拖欠工程款和农民工工资等不良行为记录的建筑企业在西充辖区招投标资格的制度;(2)落实有关不予批准违反合同约定拖欠工程款和农民工工资的单位进行新的项目建设的制度;(3)落实有关严格要求企业在制定招投标文件时必须约定农民工工资保证金缴纳事项的制度。

    3.向领导小组办公室报告落实相关文件规定的具体举措。

    1.对政府投资项目进行资金来源、项目评估等审查记录(抽查)(10分);

    2.落实3项制度应建立相应机制、制度或方案(10分);

    3.落实欠薪联合惩戒机制,并向领导小组办公室反馈惩戒工作情况(20分);

    4.有对被列入拖欠农民工工资黑名单或不良行为记录的用人单位或个人联合惩戒台账信息,督促责任部门落实联合惩戒工作(20分);

    5.发现存在政府投资项目资金不到位还办理审批手续,未推送、落实需被施行惩戒、制裁的,发现一起扣10分,扣完为止(40分)。

    西充县商务和经济信息化局

    督促各工业经济主管部门联合执法部门,确保工业企业无拖欠工资行为;将欠薪相关舆情通报领导小组办公室。对餐饮娱乐、规模以上超市(卖场) 、住宿类酒店(旅馆) 、物流等服务行业的工资发放情况进行监督管理,牵头协调处理对所属对外承包工程、劳务合作企业等涉外领域内的欠薪案件。

    1.全力保障春节期间工业企业无拖欠工人工资情况,督促工业企业按时发放农民工资。

    2.落实中、省、市相关的制度规定,建立有关舆情监控和通报机制,向领导小组办公室报告落实相关文件规定的具体举措;检查工业企业及餐饮娱乐、规模以上超市(卖场) 、住宿类酒店(旅馆) 、物流等服务行业工人工资按月支付情况。

    3.加强信息监控和舆情掌握,通报人社部门,对欠薪企业发出整改通知,并跟踪监督限期整改完成。

    1 .有对工业企业工资发放情况检查记录(10分);

    2.建立有欠薪舆情监控和通报机制(10分);

    3.及时向领导小组办公室报告主管工业企业及组织欠薪问题(10分);

    4.建立有欠薪企业台账并督促欠薪问题落实(20分);

    5.牵头协调处理对所属对外承包工程、劳务合作企业等涉外领域内的欠薪案件,并应有相应(抽查)记录,未积极牵头处置欠薪案件,发现1起扣10分,扣完为止(50分)。

    西充县公安局

    全力侦办恶意欠薪刑事案;配合政府相关部门化解因欠薪引发的群体性事件。

    1.全力办理春节期间拖欠农民工工资案件;提前收集情况预警可能发生的因欠薪引发的涉稳事件并推送至相关部门;配合政府相关部门化解因欠薪引发的群体性事件。

    2.落实中、省、市相关的制度规定,向领导小组办公室报告落实相关文件规定的具体举措;收集相关情况,及时向领导小组办公室报告涉及拖欠农民工工资的相关舆情信息,做好因欠薪引发的涉稳风险。

    1.建立有恶意欠薪刑事案件台账(30分);

    2.及时向领导小组办公室报告涉及拖欠农民工工资的相关舆情信息并有相应记录(30分);

    3.对移送符合涉嫌恶意欠薪刑事案件而未按规定接收、受理的,发现一件扣5分,扣完40分为止(40分)。

    西充县司法局

    帮助农民工法律维权,对农民工讨薪、工伤等案件100% 提供法律援助。经常性开展农民工维权工作相关宣传。

    1.重点开展岁末年初为农民工讨薪法律援助行动,帮助农民工法律维权。

    2.落实中、省、市相关的制度规定,向领导小组办公室报告落实相关文件规定的具体举措;加强法治宣传进工地、进企业,为农民工维权畅通绿色通道帮助维权。

    1.有对农民工法律援助的制度或方案(20分);

    2.依法提供农民工工资法律援助服务,有援助记录(20分);

    3.应提供法律援助服务而未提供的,发现一起扣10分,扣完为止(40分);

    4.201912月底前,根据《司法部关于充分发挥职能作用认真做好根治拖欠农民工工资有关问题的意见》(司发〔20192号)开展农民工劳动合同普查与体检(20分)。

    西充县财政局

    负责对政府投资建设项目的全过程资金监管。

    1.制定县级项目资金计划。

    2.落实中、省、市相关的制度规定,落实建立有关政府开工项目定期向领导小组办公室备案的制度,向领导小组办公室报告落实相关文件规定的具体举措;与上级部门对接,争取上级补助,筹措资金保障项目顺利推进;落实应急周转金制度。

    3.根据项目进度、合同资料等按时、足额拨付资金。

    4.确保政府投资建设项目无农民工工资拖欠等群访事件,完成年度任务。

    1.建立有政府投资建设项目资金监管制度(20分);

    2.制定有县级项目资金计划(10分);

    3.规范政府投资建设项目资金拨付(20分);

    4.有定期向向领导小组办公室报告政府投资性开工项目和资金拨付情况、资金异常等信息的得10分(10分);

    5.对政府投资项目因资金拨付不及时导致工资拖欠情况的,发现一起扣10分,扣完40分为止(40分)。

    西充县自然资

    源和规划局

    自然资源和规划局负责对因恶意欠薪的失信企业按照有关规定禁止参与土地竞拍;负责加强对本领域建设项目的监督管理, 指导本领域内建设项目拖欠工程款的清理工作,牵头处理本领域内的源头欠薪案件;对拖欠工资失信企业,在职权范围内依法依规予以限制。

    1.向相关单位传达有关文件精神,提出贯彻落实要求。

    2.落实中、省、市相关的制度规定,制定关于按照有关规定禁止因恶意欠薪的失信企业参与土地竞拍的制度,向领导小组办公室报告落实相关文件规定的具体举措;调查摸底本领域存在的拖欠工资问题,向领导小组办公室书面报送摸底情况。

    3.对欠薪案件开展集中整治,对摸底发现本领域存在的问题进行整改,对整改不到位的企业进行约谈,对拒不整改的恶意欠薪案件依法移交司法部门处理。

    4.总结经验教训,进一步规范自然资源市场秩序,对拖欠工资失信企业依法依规予以限制。

    1.建立有失信企业惩戒机制(40分);

    2.对本行业领域欠薪案件开展集中整治,对发现的欠薪问题督查整改落实(60分)。

    西充县住房和城乡建设局

    负责对建筑市场监督管理,牵头协调处理本领域内的源头性欠薪案件。建立本行

    业建设项目台账,定期(每季度)交领导小组办公室备案;督促落实企业落实六项核心度,确保农民工工资无拖欠。

    1.全力保障春节期间无拖欠农民工工资情况,督促施工总包企业按要求开设农民工工资支付共管账户,并实行一卡发放。

    2.严格查处未批先建项目;严格工程竣工验收备案制度;建立拖欠农民工工资不良行为记入诚信档案制度。加强工程建设领域欠薪源头治理:建立建设项目台账;督促施工总包企业交纳农民工工资保证金或办理农民工工资保证金保险;督促施工总包企业开设农民工工资专用账户,并一卡发放;督促施工总包企业按时足额支付农民工工资。

    3.加强工程承包合同监督管理,牵头协调处理本领域内的源头性欠薪案件。

    1.建设项目台账定期向领导小组办公室备案(10分);

    2.建立拖欠农民工工资不良行为记入诚信档案制度(20分);

    3.实现我县工程建设项目工资支付监控信息化管理,共享工程建设领域建筑工人实名制系统数据(20分);

    4.与全国建筑工人管理服务平台对接,在全国建筑工人管理服务平台中实时更新,实时更新率在 80% 以上得5分,50%-80%3分,50%以下不得分(20分);

    5.严格查处未批先建项目,督查中发现存在未批先建项目,发现一起扣10分,扣完30分为止(30分)。

    西充县交通运输局

    做好交通运输领域清理拖欠工程款工作,牵头协调处理本领域内的源头性欠薪案件。

    1.全力保障春节期间无拖欠农民工工资情况,督促施工单位按要求开设农民工工资支付专用账户,并落实一卡发放。

    2.落实中、省、市相关的制度规定,制定有关对拖欠工资失信企业依法在职权范围内予以限制的措施,向领导小组办公室报告落实相关文件规定的具体举措;调查摸底交通运输建设领域存在的拖欠工资问题,向领导小组办公室书面报送摸底情况。

    3.对欠薪案件开展集中整治,对摸底发现本领域存在的问题进行整改,对整改不到位的企业进行约谈,对拒不整改的恶意欠薪案件依法移交司法部门处理。

    4.加大宣传农民工工资保障工作,督查在建重点交通项目民工支付工作情况。

    1.建立有失信企业惩戒机制(40分);

    2.对本行业领域欠薪案件开展集中整治,对发现的欠薪问题督查整改落实(60分)。

    西充县水务局

    做好水利建设领域清理拖欠工程款工作,牵头协调处理本领域内的源头性欠薪案件。

    1.重点开展岁末年初本行业内农民工清欠行动。

    2.落实中、省、市相关的制度规定,制定有关对拖欠工资失信企业依法在职权范围内予以限制的措施,向领导小组办公室报告落实相关文件规定的具体举措;调查摸底水利建设领域存在的拖欠工资问题,向领导小组办公室书面报送摸底情况。

    3.对欠薪案件开展集中整治,对摸底发现本领域存在的问题进行整改,对整改不到位的企业进行约谈,对拒不整改的恶意欠薪案件依法移交司法部门处理。

    4.总结经验教训,进一步规范水利建设市场秩序,对拖欠工资失信企业依法依规予以限制。

    1.建立有失信企业惩戒机制(40分);

    2.对本行业领域欠薪案件开展集中整治,对发现的欠薪问题督查整改落实(60分)。

    西充县农业农村局

    加强对农业建设领域的监督管理,尤其是对农业产业园等重点大型工程进一步的开

    展专项检查,同时做好农业建设领域清理拖欠工资工作,协调处理农业领域内的

    源头性欠薪案件,对拖欠工资失信企业在职权范围内依法依规予以限制。

    1.摸底排查,深入开展农民工工资支付情况专项 检查,切实维护农民工的合法权益。

    2.落实中、省、市相关的制度规定,制定有关对拖欠工资失信企业依法在职权范围内予以限制的措施,向领导小组办公室报告落实相关文件规定的具体举措;督促涉农企业落实清偿被拖欠农民工工资。

    3.对欠薪案件开展集中整治,对摸底发现本领域存在的问题进行整改,对整改不到位的企业进行约谈,对拒不整改的恶意欠薪案件依法移交司法部门处理。

    4.加快完善预防和解决拖欠农民工工资工作的长效机制。

    1.建立有失信企业惩戒机制(30分);

    2.对本行业领域欠薪案件开展集中整治,对发现的欠薪问题督查整改落实(60分);

    3.保障农民工工资支付工作台账应包含有农村农业产业园等重点大型工程(10分)。

    西充县国企办

    清查县属国有企业拖欠农民工工资情况并督促偿还。

    1.向相关企业、单位传达有关文件精神,提出贯彻 落实要求。

    2.落实中、省、市相关的制度规定,向领导小组办公室报告落实相关文件规定的具体举措;调查摸底县属国有企业存在的拖欠工资问题,向领导小组办公室书面报送摸底情况。

    3.对摸底发现本领域存在的问题进行整改,对整改不到位的企业进行约谈,对拒不整改的恶意欠薪案件依法移交司法部门处理。

    4.对清理出来的市属国有企业有关拖欠工资的问题督查整改,并督促企业按时支付。

    1.建立有失信企业惩戒机制(40分);

    2.对本行业领域欠薪案件开展集中整治,对发现的欠薪问题督查整改落实(60分)。

    西充县综合行政执法局

    负责对有欠薪行为的建设施工企业依法进行处置。

    1.落实中、省、市相关的制度规定,建立有关责令违规工程项目进行停工整改的制度,向领导小组办公室报告落实相关文件规定的具体举措。

    2.负责对人社局、住建局发函反映的违规工程项目及时进行查处,责令停工整改,消除欠薪隐患。

    1.建立有关责令违规工程项目进行停工整改的制度(10分)、台账(10分);

    2.对人社局、住建局发函反映的违规工程项目未及时进行查处或责令停工整改,发现一起扣10分,扣完80分为止(80分)。

    西充县市场监督管理局

    对人社部门上传的拖欠工资企业的行政处罚信息,通过国家企业信用信息公示系统公示;配合人社部门对违法

    开展劳务培训的企业进行查处;对人社部门通报的无照经营的劳动用工单位予以查处取缔。

    1.传达贯彻落实中、省、市有关农民工权益保护的 相关文件、会议精神。

    2.落实中、省、市相关的制度规定,建立信用信息公示制度,向领导小组办公室报告落实相关文件规定的具体举措;依照职能职责管理市场经营主体。

    3.公示有关拖欠工资企业的行政处罚信息,配合人社部门开展有关企业拖欠农民工工资专项清理行动,配合人社部门对违法开展劳务培训的企业进行查处,对人社部门通报的无照经营的劳动用工单位予以查处取缔。

    1.及时上传对拖欠工资企业的行政处罚信息,未上传发现一起扣5分,扣完30分为止(30分);

    2.对无照经营的劳动用工单位予以查处取缔,未扣查处的发现一起扣5分,扣完50分为止(50分);

    3.建立信用信息公示制度(20分)。

    西充县总工会

    负责做好农民工培训和维权工作;引导农民工依法理性维权,促进社会和谐稳定。

    1.做好元旦、春节期间农民工工资清欠工作,促进社会和谐稳定。

    2.开展农民工法制宣传培训,引导农民工依法理性维护自身合法权益。办理工会法律援助案件。

    3.配合相关部门,开展全县劳动法律执法检查。

    4.调研分析企业工资支付状况,制定年终工资拖欠案件处置预案。

    1.有开展农民工权益保护培训和维权工作、法制宣传培训工作方案、记录(50分);

    2.有开展送法律活动,集中办理法律援助案件相关记录(50  分)。

    人民银行西充县支行

    负责配合完善失信联合惩戒机制;配合人社、住建等行业主管部门完善保证农民工工资支付的相关制度。

    1.落实中、省、市相关的制度规定,指导、监督各商业银行做实农民工工资专用账户、落实农民工 工资银行代发,对拖欠工资企业依法依规予以限制、处罚。

    1.建立有失信企业惩戒机制(30分);

    2.对建立了农民工工资专用账户和实行农民工工资银行代发的项目,因银行自身问题导致工资款不能按期到账、拨付而农民工欠薪群体事件的,存在一起扣10分,扣完70分为止(70分)。

    备注:1. 评分项目中的以上均含本数;

    2. 在建工程项目指在行业主管部门领取施工许可证( 或办理施工许可)的工程项目,涵盖房屋市政、交通、水利等所有领域工程项目;

    3. 政府投资工程项目是指全部使用财政预算内资金、专项建设基金、政府举借债务筹措的资金等财政性资金的;未全部使用财政性资金,财政性资金占项目总投资额的比例超过50% ,或投资占比不超过50% ,但建设单位为党政机关、事业单位、人民团体、国有或国有控股公司企业的涉及社会公共利益的基础设施和公用事业建设项目;其他政府拥有实际控制权的工程建设项目(含业务、办公用房,职工周转房、集资建房等)。



     

     

     

     

     


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