索 引 号 008794159/2019-00030 主题分类 党委文件
发布机构 县人民政府办公室 发文日期 2018-06-27 11:43:31
名  称 中共西充县委办公室 西充县人民政府办公室 关于印发《西充县2018年依法治县 “三大行动”实施方案》的通知
文  号 西委办发[2018]66号 主 题 词

中共西充县委办公室 西充县人民政府办公室 关于印发《西充县2018年依法治县 “三大行动”实施方案》的通知

发布日期:2018-06-27     点击数:47 人次
来源:县人民政府办公室     发布日期:2018-06-27     点击数:47 人次


各乡镇党委和人民政府,县直各部门:

《西充县2018年依法治县“三大行动”实施方案》已经中共西充县委依法治县领导小组第八次会议审议通过,现印发你们,请认真遵照执行。

 

中共西充县委办公室     西充县人民政府办公室

2018年6月27日

西充县2018年依法治县“三大行动”实施方案

 

为全面深入推进法治西充建设,县委、县政府决定,2018年在全县开展依法治县“三大行动”。为确保活动实效,特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

深入贯彻落实党的十九大精神和中省市关于依法治理工作的决策部署,紧紧围绕县委“533战略规划”,扎实开展法治惠民、法治“亮剑”、法治示范创建三大行动,依法解决一批群众关心的热点难点问题、依法打击一批影响制约经济社会发展的突出问题、创新打造一批具有地方特色的示范精品,为建设“中国西部现代农业公园”创造更加安全稳定的社会环境、公平公正的法治环境、优质高效的服务环境。

二、工作重点

(一)开展法治惠民专项行动

工作内容:

以人民需求为方向、以人民满意为标准,针对人民群众反映强烈的问题,集中时间,集中力量,有计划、有目标开展惠民专项行动,着力解决好弱势群体和困难群众普遍关注的实际问题。

工作措施:

1.开展法律援助民生工程。扩大法律援助范围,将法律援助经济困难标准调整为低收入标准,并将就业、就学、就医、社会保障等与民生紧密相关的事项纳入援助范围。针对农民、残疾人、老年人、军人军属、留守儿童、失业人员等特殊群体,推出专项法律援助服务措施。建立农民工讨薪“绿色通道”,简化手续,优先受理,优先审批。

牵头单位:司法局    

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

2.建设视频接访及网上信访平台。完善远程视频接访系统软硬件设备配置,2018年44个乡镇全面实现远程视频接访。健全网上信访平台,全面拓展网上信访信息系统建设,实现登记、交办、办理等环节闭合流转功能,建成“信、访、网、电、视”五位一体信访投诉渠道。

牵头单位:信访局(群工部)    

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

3.关爱未成年人健康成长。深化“法律进学校”活动,配齐配强全县59所中小学校法制副校长,办好“家长学校”,上好法制教育课,定期开展演讲、征文、法院旁听等主题活动,切实增强未成年人法治观念,树立遵纪守法和预防违法犯罪意识。加强校园周边环境整治及治安管理,严查严打危害未成年人身心健康的经营场所及读物、音像制品或者电子出版物。加强农村留守儿童关爱服务,依托妇女儿童之家、乡镇文化站、青少年活动中心、“留守儿童之家”等项目,整合各类资源开展关爱。

牵头单位:教体科局    

责任单位:团县委、妇联、关工委、政法委、法院、检察院、公安局、司法局、城管执法局、市场监管局和其他县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

4.开展巡回审判工作。完善巡回审理制度,指导规范巡回审理案件类型、条件、范围、方式、程序、运行和考核办法,夯实巡回审判制度基础,设立以乡镇法庭为中心,覆盖各中心场镇和人口聚居点的审判功能齐备的便民诉讼审理点,定期到各个巡回审理点开展案件审理。

牵头单位:法院      

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

5.加强司法救助工作。加大对特殊群体的缓、减、免交诉讼费力度,对“低保人员”“五保户”“特困户”以及没有固定收入的老年人、残疾人、妇女、儿童等弱势群体案件,开辟“绿色通道”,一律缓减免案件诉讼费用,确保困难群众打得起官司,司法服务更加人性化。落实国家司法救助制度,对因执行不能、老难信访案件等无法兑现法律文书确定义务的当事人,实施国家司法救助。

牵头单位:法院      

责任单位:检察院、司法局和其他县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

6.加大对流动人口的普法宣传教育。坚持“谁主管谁负责、谁用工谁负责”原则,健全流动人口的宣传教育和服务网络,形成管理和教育相结合,教育和服务相结合的运行机制,切实发挥主管单位和服务单位的作用,抓住重点人群,区别不同的对象,采取不同方式开展普法宣传教育,形成各部门通力合作、各司其职、齐抓共管的大普法格局。

牵头单位:司法局          

责任单位:各行政执法部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

7.开展法治文化惠民活动。充分发挥法治宣传教育的基础性和先导性作用,进一步丰富文化产品,打造一批基层法治文化阵地、创编一批本土法治文艺节目和普法读物,把法治文化融入群众生产生活中,实现法治文化惠民。依托村级文化活动室,扎实做好农村书屋建设,充实法治方面的图书、画报、漫画,为辖区居民提供专门的学法图书板块,使法治图书角成为基层普法新阵地。

牵头单位:文广局     

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

(二)开展法治“亮剑”专项行动

工作目标:紧紧围绕严重影响群众安全感和社会和谐稳定的突出问题,通过铲除一批、打掉一批、控制一批、严惩一批,实现打击质效明显提升、人民群众满意度明显上升,确保全县社会大局和谐稳定。

工作内容:

1.开展扫黑除恶专项斗争。深入贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神,聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域,坚持系统治理和源头治理相结合,加强日常监管和排查,重点打击威胁政治安全、把持基层政权、横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、为黑恶势力提供保护伞等黑恶势力犯罪,持续净化社会治安环境,确保全县社会大局和谐稳定。

牵头单位:公安局    

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

2.信访积案化解攻坚行动。集中开展法治信访宣传活动,大力宣传《信访条例》,树立群众依法上访、有序表达诉求意识。健全信访事项受理、首接首办、交办、回复、终结、备案、督办机制,坚持和完善诉访分离制度。梳理遗留信访问题,建立工作台账,严格执行领导包案调处,以信访联席会、听证会、协调会等方式,一案一策依法化解。    

牵头单位:信访局    

责任单位:司法局和其他县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

3.环境专项治理行动。通过加强环境基础设施建设,严厉打击环境违法行为,提升环境污染防治、环境监管和环境执法水平,消除环境污染隐患等有效方式,全力确保突出问题整改到位、长效机制加快建立、环境质量不断改善。

牵头单位:环保局    

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

4.流动摊贩专项整治行动。坚持“严处理重教育”相结合的原则,通过宣传、劝导等方式,告知摊贩相关法律法规,规劝其自觉纠正占道经营违法行为。加强巡查管理,加大流动摊贩、占道经营、出店经营等违法行为的整治力度,分“严禁”“严控”“规范”三个类别进行管理,做到主干道无占道经营、次干道有效控制、小街巷管理规范,有效提升市容环境秩序。

牵头单位:城管执法局    

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

5.食品药品执法“亮剑行动”。通过集中整治,解决当前食品药品生产流通领域存在的突出问题,严肃查处食品药品生产经营过程中违法违规行为,严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪活动,使食品药品生产经营秩序持续好转,食品药品质量安全保障水平不断提高,确保人民群众饮食用药安全,有力推动全县食品药品各项整治深入开展,持续保持打击食品药品违法犯罪高压态势。

牵头单位:市场监管局    

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

6.开展整治不正当竞争专项行动。围绕关系民生的热点问题和制约发展的关键环节,对公共服务、金融、教育、汽车维修、建筑装修装饰、农资等行业和领域,开展公用企业限制竞争、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争案件的查处,进一步加大对仿冒侵权、侵犯商业秘密等行为的查处力度。开展重点商品、重点区域专项整治,严厉打击侵犯驰名商标、四川省著名商标和地理标志商标专用权侵权行为和不正当违法行为,保护商标权利人的合法权益。

牵头单位:市场监管局  

责任单位:教体科局、发改局、农牧业局、经商信局、纪委(监委)和其他县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

7.开展非法集资风险排查专项行动。认真贯彻落实省市整治非法集资问题文件精神,健全和完善工作机制,坚持“打防并举、综合治理、标本兼治”的工作原则,通过开展专项排查活动,全面摸清我县非法集资活动底数,掌握涉嫌非法集资活动的种类、动向和苗头等情况,加大非法集资风险处置工作力度,加大对已立案的非法集资案件的侦办和追赃挽损工作,有效防范和化解区域性金融风险,杜绝群体性上访事件发生,维护县域经济秩序和社会稳定。

牵头单位:金融办

责任单位:县直相关部门,各乡镇    

完成时限:2018年12月

8.开展“乱告状”专项治理活动。重点治理为达到个人目的,自己或唆使他人编造、捏造、虚构、歪曲事实、诬告陷害或者诽谤他人,以及通过短信、微信、微博等渠道和方式传播小道消息、编造或者散布谣言,恶意诋毁、中伤、威胁他人的行为。通过治理,狠刹无中生有、凭空捏造、“乱告状”的歪风邪气,进一步端正党风、政风和社会风气,凝聚法治建设正能量。

牵头单位:纪委(监委)

责任单位:县直相关部门,各乡镇    

完成时限:2018年12月

9.开展“乱炒作”专项治理活动。充分运用舆情监测平台,强化网络信息监测,做好特殊敏感信息的分析研判,对热点舆情进行专项监控,确保在发生突发舆情的第一时间发声定调。注重正面舆论引导,通过互联网媒体,开展系列活动,适时传递党政权威声音,强化正能量宣传。全面清理网上有害信息传播,依法打击利用网络进行违法犯罪活动,着力营造清朗的网络空间。

牵头单位:县委宣传部

责任单位:纪委(监委)、县委组织部、信访局(群工部)、公安局、维稳办和其他相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

10.开展“乱上访”治理专项活动。全面加强结对帮扶教育,开展法治教育,家访谈心,引导群众依法理性维权。全面清理掌控重点人员,按要求分门别类收集整理、分析甄别、建立档案。全面依法处置违法信访,严格执行处置违法上访工作规程,依法严厉打击各类非法上访行为。通过治理,进一步形成高压态势,确保违法信访依法处置到位,确保缠访、闹访、滞留访、越级访,非正常上访和集体上访明显减少,全县信访秩序进一步好转。

牵头单位:信访局(群工部)

责任单位:政法委、法院、检察院、公安局、司法局和其他相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

(三)开展法治示范典型创建行动

工作目标:通过在全县创建法治示范典型,提高法治西充建设公众知晓率和社会影响力,调动创建单位和单位成员参与法治西充建设的积极性,创造形成一批具有西充特色的有效做法和成功经验,进一步推动法治西充建设。

工作内容:

1.开展“全国民主法治示范村”创建活动。着力打造多扶镇老林沟村为全国民主法治示范村,进一步健全基层党组织、群团组织和村自治组织,完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度,打造法治文化主题广场、法治农家大院、法治文化长廊等一系列法治阵地,提升基层软硬件设施,确保老林沟村成功创建为全国民主法治示范村。

牵头单位:司法局、民政局   

责任单位:县直相关部门,多扶镇

完成时限:2018年9月

2.开展“三项示范创建”活动。对照省市创建要求和标准,积极开展法治示范乡镇、学法用法示范机关创建行动,着力打造双凤镇、太平镇为法治示范乡镇,国税局、检察院、教体科局为学法用法示范机关。

牵头单位:司法局   

责任单位:国税局、检察院、教体科局、双凤镇、太平镇

完成时限:2018年7月

3.打造特色法治文化阵地。推进县乡两级法治文化阵地建设,以社会主义核心价值观为引领,新建城北广场为县级法治文化主题广场。以农业农村改革为契机,结合乡村振兴战略,打造双凤跳蹬河村为基层法治示范阵地。对已建成的莲花湖法治文化长廊、莲花路法治一条街进行更新维护,全面提升法治文化品味,以点带面地推进基层法治建设进程,形成示范带动格局。

责任单位:住建局、民政局、司法局、双凤镇

完成时限:2018年12月

三、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇、各部门要高度重视、精心组织,结合部门实际,认真落实“三大行动”各项任务。牵头单位要迅速深入调研,系统部署,发挥牵头揽总作用,进一步细化方案,落实责任,分线集中推进专项行动。各责任单位要强化协调配合,全力推进各项工作落实见效。

(二)加强制度建设。活动开展中,要及时总结成功经验,有针对性地解剖正反典型,加快建立健全长效机制,推动各项治理常态化开展,确保突出问题从根本上得到解决、发展环境从根本上实现好转,为全县经济社会发展营造浓厚法治氛围。

(三)加强监督保障。县依法治县办要把此项工作作为法治西充建设的重要内容,纳入年度依法治县工作目标考核,加强督促检查,确保各项工作落到实处。县依法治县办、县目督办要组织相关部门开展暗访督查,强化工作问效,对责任不落实、敷衍应付、推诿扯皮的,必须依法依纪依规严肃处理。

 

中共西充县委办公室                     2018年6月27日印发


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各乡镇党委和人民政府,县直各部门:

《西充县2018年依法治县“三大行动”实施方案》已经中共西充县委依法治县领导小组第八次会议审议通过,现印发你们,请认真遵照执行。

 

中共西充县委办公室     西充县人民政府办公室

2018年6月27日

西充县2018年依法治县“三大行动”实施方案

 

为全面深入推进法治西充建设,县委、县政府决定,2018年在全县开展依法治县“三大行动”。为确保活动实效,特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

深入贯彻落实党的十九大精神和中省市关于依法治理工作的决策部署,紧紧围绕县委“533战略规划”,扎实开展法治惠民、法治“亮剑”、法治示范创建三大行动,依法解决一批群众关心的热点难点问题、依法打击一批影响制约经济社会发展的突出问题、创新打造一批具有地方特色的示范精品,为建设“中国西部现代农业公园”创造更加安全稳定的社会环境、公平公正的法治环境、优质高效的服务环境。

二、工作重点

(一)开展法治惠民专项行动

工作内容:

以人民需求为方向、以人民满意为标准,针对人民群众反映强烈的问题,集中时间,集中力量,有计划、有目标开展惠民专项行动,着力解决好弱势群体和困难群众普遍关注的实际问题。

工作措施:

1.开展法律援助民生工程。扩大法律援助范围,将法律援助经济困难标准调整为低收入标准,并将就业、就学、就医、社会保障等与民生紧密相关的事项纳入援助范围。针对农民、残疾人、老年人、军人军属、留守儿童、失业人员等特殊群体,推出专项法律援助服务措施。建立农民工讨薪“绿色通道”,简化手续,优先受理,优先审批。

牵头单位:司法局    

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

2.建设视频接访及网上信访平台。完善远程视频接访系统软硬件设备配置,2018年44个乡镇全面实现远程视频接访。健全网上信访平台,全面拓展网上信访信息系统建设,实现登记、交办、办理等环节闭合流转功能,建成“信、访、网、电、视”五位一体信访投诉渠道。

牵头单位:信访局(群工部)    

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

3.关爱未成年人健康成长。深化“法律进学校”活动,配齐配强全县59所中小学校法制副校长,办好“家长学校”,上好法制教育课,定期开展演讲、征文、法院旁听等主题活动,切实增强未成年人法治观念,树立遵纪守法和预防违法犯罪意识。加强校园周边环境整治及治安管理,严查严打危害未成年人身心健康的经营场所及读物、音像制品或者电子出版物。加强农村留守儿童关爱服务,依托妇女儿童之家、乡镇文化站、青少年活动中心、“留守儿童之家”等项目,整合各类资源开展关爱。

牵头单位:教体科局    

责任单位:团县委、妇联、关工委、政法委、法院、检察院、公安局、司法局、城管执法局、市场监管局和其他县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

4.开展巡回审判工作。完善巡回审理制度,指导规范巡回审理案件类型、条件、范围、方式、程序、运行和考核办法,夯实巡回审判制度基础,设立以乡镇法庭为中心,覆盖各中心场镇和人口聚居点的审判功能齐备的便民诉讼审理点,定期到各个巡回审理点开展案件审理。

牵头单位:法院      

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

5.加强司法救助工作。加大对特殊群体的缓、减、免交诉讼费力度,对“低保人员”“五保户”“特困户”以及没有固定收入的老年人、残疾人、妇女、儿童等弱势群体案件,开辟“绿色通道”,一律缓减免案件诉讼费用,确保困难群众打得起官司,司法服务更加人性化。落实国家司法救助制度,对因执行不能、老难信访案件等无法兑现法律文书确定义务的当事人,实施国家司法救助。

牵头单位:法院      

责任单位:检察院、司法局和其他县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

6.加大对流动人口的普法宣传教育。坚持“谁主管谁负责、谁用工谁负责”原则,健全流动人口的宣传教育和服务网络,形成管理和教育相结合,教育和服务相结合的运行机制,切实发挥主管单位和服务单位的作用,抓住重点人群,区别不同的对象,采取不同方式开展普法宣传教育,形成各部门通力合作、各司其职、齐抓共管的大普法格局。

牵头单位:司法局          

责任单位:各行政执法部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

7.开展法治文化惠民活动。充分发挥法治宣传教育的基础性和先导性作用,进一步丰富文化产品,打造一批基层法治文化阵地、创编一批本土法治文艺节目和普法读物,把法治文化融入群众生产生活中,实现法治文化惠民。依托村级文化活动室,扎实做好农村书屋建设,充实法治方面的图书、画报、漫画,为辖区居民提供专门的学法图书板块,使法治图书角成为基层普法新阵地。

牵头单位:文广局     

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

(二)开展法治“亮剑”专项行动

工作目标:紧紧围绕严重影响群众安全感和社会和谐稳定的突出问题,通过铲除一批、打掉一批、控制一批、严惩一批,实现打击质效明显提升、人民群众满意度明显上升,确保全县社会大局和谐稳定。

工作内容:

1.开展扫黑除恶专项斗争。深入贯彻落实全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议精神,聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、行业、领域,坚持系统治理和源头治理相结合,加强日常监管和排查,重点打击威胁政治安全、把持基层政权、横行乡里、煽动村民闹事、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷、为黑恶势力提供保护伞等黑恶势力犯罪,持续净化社会治安环境,确保全县社会大局和谐稳定。

牵头单位:公安局    

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

2.信访积案化解攻坚行动。集中开展法治信访宣传活动,大力宣传《信访条例》,树立群众依法上访、有序表达诉求意识。健全信访事项受理、首接首办、交办、回复、终结、备案、督办机制,坚持和完善诉访分离制度。梳理遗留信访问题,建立工作台账,严格执行领导包案调处,以信访联席会、听证会、协调会等方式,一案一策依法化解。    

牵头单位:信访局    

责任单位:司法局和其他县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

3.环境专项治理行动。通过加强环境基础设施建设,严厉打击环境违法行为,提升环境污染防治、环境监管和环境执法水平,消除环境污染隐患等有效方式,全力确保突出问题整改到位、长效机制加快建立、环境质量不断改善。

牵头单位:环保局    

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

4.流动摊贩专项整治行动。坚持“严处理重教育”相结合的原则,通过宣传、劝导等方式,告知摊贩相关法律法规,规劝其自觉纠正占道经营违法行为。加强巡查管理,加大流动摊贩、占道经营、出店经营等违法行为的整治力度,分“严禁”“严控”“规范”三个类别进行管理,做到主干道无占道经营、次干道有效控制、小街巷管理规范,有效提升市容环境秩序。

牵头单位:城管执法局    

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

5.食品药品执法“亮剑行动”。通过集中整治,解决当前食品药品生产流通领域存在的突出问题,严肃查处食品药品生产经营过程中违法违规行为,严厉打击制售假劣食品药品违法犯罪活动,使食品药品生产经营秩序持续好转,食品药品质量安全保障水平不断提高,确保人民群众饮食用药安全,有力推动全县食品药品各项整治深入开展,持续保持打击食品药品违法犯罪高压态势。

牵头单位:市场监管局    

责任单位:县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

6.开展整治不正当竞争专项行动。围绕关系民生的热点问题和制约发展的关键环节,对公共服务、金融、教育、汽车维修、建筑装修装饰、农资等行业和领域,开展公用企业限制竞争、虚假宣传、商业贿赂等不正当竞争案件的查处,进一步加大对仿冒侵权、侵犯商业秘密等行为的查处力度。开展重点商品、重点区域专项整治,严厉打击侵犯驰名商标、四川省著名商标和地理标志商标专用权侵权行为和不正当违法行为,保护商标权利人的合法权益。

牵头单位:市场监管局  

责任单位:教体科局、发改局、农牧业局、经商信局、纪委(监委)和其他县直相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

7.开展非法集资风险排查专项行动。认真贯彻落实省市整治非法集资问题文件精神,健全和完善工作机制,坚持“打防并举、综合治理、标本兼治”的工作原则,通过开展专项排查活动,全面摸清我县非法集资活动底数,掌握涉嫌非法集资活动的种类、动向和苗头等情况,加大非法集资风险处置工作力度,加大对已立案的非法集资案件的侦办和追赃挽损工作,有效防范和化解区域性金融风险,杜绝群体性上访事件发生,维护县域经济秩序和社会稳定。

牵头单位:金融办

责任单位:县直相关部门,各乡镇    

完成时限:2018年12月

8.开展“乱告状”专项治理活动。重点治理为达到个人目的,自己或唆使他人编造、捏造、虚构、歪曲事实、诬告陷害或者诽谤他人,以及通过短信、微信、微博等渠道和方式传播小道消息、编造或者散布谣言,恶意诋毁、中伤、威胁他人的行为。通过治理,狠刹无中生有、凭空捏造、“乱告状”的歪风邪气,进一步端正党风、政风和社会风气,凝聚法治建设正能量。

牵头单位:纪委(监委)

责任单位:县直相关部门,各乡镇    

完成时限:2018年12月

9.开展“乱炒作”专项治理活动。充分运用舆情监测平台,强化网络信息监测,做好特殊敏感信息的分析研判,对热点舆情进行专项监控,确保在发生突发舆情的第一时间发声定调。注重正面舆论引导,通过互联网媒体,开展系列活动,适时传递党政权威声音,强化正能量宣传。全面清理网上有害信息传播,依法打击利用网络进行违法犯罪活动,着力营造清朗的网络空间。

牵头单位:县委宣传部

责任单位:纪委(监委)、县委组织部、信访局(群工部)、公安局、维稳办和其他相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

10.开展“乱上访”治理专项活动。全面加强结对帮扶教育,开展法治教育,家访谈心,引导群众依法理性维权。全面清理掌控重点人员,按要求分门别类收集整理、分析甄别、建立档案。全面依法处置违法信访,严格执行处置违法上访工作规程,依法严厉打击各类非法上访行为。通过治理,进一步形成高压态势,确保违法信访依法处置到位,确保缠访、闹访、滞留访、越级访,非正常上访和集体上访明显减少,全县信访秩序进一步好转。

牵头单位:信访局(群工部)

责任单位:政法委、法院、检察院、公安局、司法局和其他相关部门,各乡镇

完成时限:2018年12月

(三)开展法治示范典型创建行动

工作目标:通过在全县创建法治示范典型,提高法治西充建设公众知晓率和社会影响力,调动创建单位和单位成员参与法治西充建设的积极性,创造形成一批具有西充特色的有效做法和成功经验,进一步推动法治西充建设。

工作内容:

1.开展“全国民主法治示范村”创建活动。着力打造多扶镇老林沟村为全国民主法治示范村,进一步健全基层党组织、群团组织和村自治组织,完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督等制度,打造法治文化主题广场、法治农家大院、法治文化长廊等一系列法治阵地,提升基层软硬件设施,确保老林沟村成功创建为全国民主法治示范村。

牵头单位:司法局、民政局   

责任单位:县直相关部门,多扶镇

完成时限:2018年9月

2.开展“三项示范创建”活动。对照省市创建要求和标准,积极开展法治示范乡镇、学法用法示范机关创建行动,着力打造双凤镇、太平镇为法治示范乡镇,国税局、检察院、教体科局为学法用法示范机关。

牵头单位:司法局   

责任单位:国税局、检察院、教体科局、双凤镇、太平镇

完成时限:2018年7月

3.打造特色法治文化阵地。推进县乡两级法治文化阵地建设,以社会主义核心价值观为引领,新建城北广场为县级法治文化主题广场。以农业农村改革为契机,结合乡村振兴战略,打造双凤跳蹬河村为基层法治示范阵地。对已建成的莲花湖法治文化长廊、莲花路法治一条街进行更新维护,全面提升法治文化品味,以点带面地推进基层法治建设进程,形成示范带动格局。

责任单位:住建局、民政局、司法局、双凤镇

完成时限:2018年12月

三、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇、各部门要高度重视、精心组织,结合部门实际,认真落实“三大行动”各项任务。牵头单位要迅速深入调研,系统部署,发挥牵头揽总作用,进一步细化方案,落实责任,分线集中推进专项行动。各责任单位要强化协调配合,全力推进各项工作落实见效。

(二)加强制度建设。活动开展中,要及时总结成功经验,有针对性地解剖正反典型,加快建立健全长效机制,推动各项治理常态化开展,确保突出问题从根本上得到解决、发展环境从根本上实现好转,为全县经济社会发展营造浓厚法治氛围。

(三)加强监督保障。县依法治县办要把此项工作作为法治西充建设的重要内容,纳入年度依法治县工作目标考核,加强督促检查,确保各项工作落到实处。县依法治县办、县目督办要组织相关部门开展暗访督查,强化工作问效,对责任不落实、敷衍应付、推诿扯皮的,必须依法依纪依规严肃处理。

 

中共西充县委办公室                     2018年6月27日印发


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